高处作业理规定.doc

中国石油天然气公司吐哈油田分公司高作业安全管理 第一章 总则 第一条 为了进一步加强作业管理，，《》特制定本。 第二条 本所指高作业是指在坠落高度基准面2米（含2米）以上，有坠落可能的位置进行的作业。坠落高度基准面是指从作业位置到坠落的水平面。第条 第二章 管理职责 第四条 公司质量安全环保处组织制定、管理和维护本规定。并对程序的执行提供咨询、支持和审核。 第五条 公司业务主管部门负责本规定的执行，并提供培训、监督和考核。 第六条 各二级单位及承包商执行高处作业管理规定，并提出改进建议。 第七条 员工接受高处作业培训，执行高处作业安全管理规定。 第三章 安全职责 第八条 作业申请人的安全职责： （一）是现场作业负责人，提出作业申请； （二）办理作业许可证； （三）识别作业风险，熟悉作业内容； （四）协调落实作业安全措施； （五）组织现场安全交底和安全培训； （六）组织实施作业； （七）对作业安全措施的有效性和可靠性负责。 第九条 作业批准人的安全职责： （一）清楚作业过程中可能存在的危害； （二）评估作业过程中可能发生的条件变化； （三）清楚安全控制措施； （四）确认安全措施落实情况； （五）批准和取消作业。 第十条 作业人员的安全职责： （一）持有经审批有效的高处作业许可证进行高处作业； （二）了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害及控制措施，并严格按照许可证规定的内容进行作业； （三）在安全措施未落实时，有权拒绝作业； （四）作业过程中如发现情况异常或感到身体不适，应告知作业负责人，并迅速撤离现场。 第十一条 作业监护人的安全职责： （一）熟悉作业区域的环境、工艺情况，处理异常情况； （二）核实安全措施落实情况，进行监督检查，发现安全措施不完善，暂停作业； （三）制止作业人员的违章行为； （四）发生紧急情况，启动应急预案。 第四章 基本要求 第十二条 坠落防护应通过采取消除坠落危害、坠落预防和坠落控制等措施来实现。坠落防护措施的优先选择顺序如下： （一）尽量选择在地面作业，避免高处作业； （二）设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统； （三）使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等； （四）使用边缘限位安全绳，以避免作业人员的身体靠近高处作业的边缘； （五）使用坠落保护装备，如配备缓冲装置的全身式安全带和安全绳。 （六）无锚固点系挂安全带的作业环境，应采取辅助使用安全绳。 如果以上防护措施无法实施，不得进行高处作业。 第十三条 高处作业实行作业许可，应进行工作前安全分析，并办理高处作业许可票。高处作业许可票参见附录A。未办理作业票，严禁进行高处作业。 第十五条 患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、手脚残疾、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业。 第十六条 所有进行高处作业的人员应接受培训，培训内容应包括： （一）高处坠落可造成人身伤害的严重性和事故案例； （二）识别高处坠落危害的方法和防范措施； （三）使用和检查防护装备的方法； （四）高处作业工作方案交底； （五）救援和急救措施。 第五章 消除坠落危害 第十七条 在作业项目的设计和计划阶段，应评估工作场所和作业过程高处坠落的可能性，制定设计方案，选择安全可靠的工程技术措施和作业方式，避免高处作业。 第十八条 在设计阶段应考虑减少或消除攀爬临时梯子的风险，确定提供永久性楼梯和护栏。在安装永久性护栏系统时，应尽可能在地面进行。 第十九条 在与承包商签订合同时，凡涉及高处作业，尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等作业，应有制定坠落保护措施的要求。 第二十条 项目设计人员应能够识别坠落危害，熟悉坠落预防技术、坠落保护设备的结构和操作规程。安全专业人员应在项目规划的早期阶段，推荐合适的坠落保护措施与设备。 第六章 坠落预防 第二十一条 如果不能完全消除坠落危害，应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落，如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置等。 第二十二条 应避免临边、洞口作业（指地板、甲板或栅格板的边缘处的作业），尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点，避免在高处进行作业。如必须进行临边作业时，必须采取可靠的防护措施。 第条 高处作业人员不得坐在平台边缘、孔洞边缘和躺在通道或安全网内休息。30米以上的高处作业与地面联系应有专人负责的通讯装置。 第二十五条 应预先评估，在合适位置预置锚固点，作为吊绳及安全带的固定点。 第二十六条 禁止在不牢固的结构物（如石棉瓦、木板条等）上进行作业。楼板上的孔洞应设盖板或围栏。禁止在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。 第二十七条 梯子使用前应检查结构是否牢固，梯子不得缺