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中央高校基本科研业务费管理模式研究
中央高校基本科研业务费管理模式研究
白 云 1 马 楠 2
(1中南民族大学科学技术处 湖北 武汉 430074 2中南民族大学实验室与设备管理处 湖北 武汉 430074)
摘 要:为了不断提高专项科研经费的实施效益,推进高校 自主科研创新能力的可持续性
发展,文章以调研数据为基础 ,从顶层设计角度 ,深入探讨科研经费使用过程 中存在的问题,提
出新形势下切实可行的中央高校基本科研项 目的管理办法 .以期能够为中央高校基本科研业务
费专项资金科学、有序的发展提供理论基础和管理建议
关键词:中央高校基本科研业务费;管理模式
中图分类号 :G647 文献标识码 :A doi:10.3969/j.issn.1665—2272.2014.02.001
支持虽然提高 了科研活动 的经费 持 中央级高校青年教师和品学兼
0 引言
支持力度 .但在一定程度上降低 了 优且具有较强科研潜质的在校学
为贯彻落实 《国家 中长期科学 资金的使用效率 中央高校基本科 生开展 自主选题科学研究工作 支
和技术发展规划纲要 (2006—2020 研业务费专项资金资助额度普遍 持对象一般在 40岁以下 .适度支
年)》,完善高校科研经费投入机 较低 .不能全面有效的支持科研工 持引进正在国外学习工作 .年龄在
制 .提高高校科研 自主创新能力和 作深入长期的开展 .降低 了经费使 45岁及 以下的专家学者” 资助课
高层次人才培养能力 .中央财政设 用效益 高等院校对于中央高校基 题原则上不与国家级 、省部级等重
立 了中央高校基本科研业务费专 本科研业务费专项资金的管理与 点项 目研究方向重合 .主要资助青
项资金 (以下简称基本科研业务 使用具有很高的 自主性 .增强 了学 年教师的创新研究工作
费) 基本科研业务费 自2008年在 校的科研 自主能动性 .但 同时怎样 在此总体思想的指导下 .结合
部分部属高校实施试点.2009年在 才能 “公正、公平 、公开 ”的开展立 青年教师 的具体情况 .往往会出现
全 国92所部属高校实施 2008 项工作 .合理的进行资金分配 .也 科研业务费的使用出现 “星星点
年 .中央高校基本科研业务费在 l4 成为亟待解决的问题 点”的现象——青年教师的创新研
所院校总投入经费为 14亿元.为 文章在通过对多所高校相关 究工作无法实现预期科研成果 .同
了加强对科研经费使用 的管理 . 工作调研 的基础上 .从顶层设计角 时在研重大课题也没有得到经 费
2009年 .财政部联合教育部制定颁 度深入分析 中央高校基本科研业 的补充.出现了经费执行效益不高
布 了 《中央高校基本科研业务费专 务费管理与使用过程 中存在的主 的现象 因此如何提高稳定非竞争
项资金管理暂行办法》。从 2008年 要问题 .并且提 出在新形势下切实 性资金支持类型的中央高校基本
至今 .相关院校在项 目实施过程 中 可行的改善建议 科研业务费用的使用效益 .为科研
积累了丰富的管理经验 .并且取得 创新活动创造宽松的外部环境 .是
1 中央高校基本科研业务费
了较好的效果 .但 同时随着项 目的 业务费具体分配实施时需要注重
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