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广东社会科学 2009年第 5期
自决权主体研究中的模糊问题刍议
王英津
[提 要 ] 由于国际法在 自决权主体问题上存在着一定的模糊性 , 导致了自决权主体研究中的泛化
现象 。根据国际法的宗旨和国际社会的实践 , 少数者 、土著人 、一国内的部分人民、主权国家和个人
均不得被界定为自决权主体 。自决权主体只能界定为 “国族 ”和 “一个国家的全体人民 ”。随意扩大
自决权主体的范围 , 不利于国际国内秩序的稳定 。
[关键词 ] 自决权 自决权主体 自决权适用范围 民族 自决 人民自决
[中图分类号 ] D990 [文献标识码 ] A [文章编号 ] 1000 - 114X (2009) 05 - 0 189 - 06
在国际法上 , 按照法律文本的翻译 , 自决权的主体应是 “民族 ”或 “人民 ”。但由于国际法
没有对 “民族 ”和 “人民 ”的涵义作出具体而清晰的界定 , 所以有些学者借着 自决权主体的模
( )
糊性来故意对其作扩大化解释 , 将少数者 包括少数民族 、土著人 、一国内部的部分人民、主
权国家和个人均界定为自决权的主体 。如果不对这种扩大化解释做出及时地澄清 , 不仅会导致自
决权主体在理论上陷入误区 , 而且还容易被某些分离主义势力所利用 。基于此 , 本文欲就少数
者 、土著人 、一国内部的部分人民、主权国家和个人是否可以充当自决权主体问题进行深入探
讨 。
一 、少数者 : 能否是自决权主体 ?
在非殖民化运动基本结束的今天 , 一国境内的少数者是否拥有自决权的问题 , 是一个中西方
( )
学者都十分关注的问题 。尽管国际法上 目前尚没有一个普遍接受的关于 “少数者 ” M inority
详细定义 , 但是这一概念的构成要素已经被普遍接受 。根据联合国关于种族 、宗教和语言上属于
少数人的权利的机构的建议 , 少数者群体的定义可以表述为 : 一个群体 , 其在数量上与一国人口
的其他部分相比处于劣势 , 处于一种非支配地位 , 其成员作为该国国民拥有不同于该国其他人口
( )
的种族 、宗教或语言上 的特性 , 并表现 出一种 哪怕是含蓄的 保存他们 的文化 、传统 、宗教
( )
本文为王英津主持的国家社会科学基金资助项 目 “自决理论研究 ” 04CZZ012 的阶段性成果 。
189
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①
或语言的一致表现 。从国际法有关规定和国际实践来看 , 少数者不是自决权主体 。这表现在 :
首先 , 从文件起草和签署过程来看 , 两个国际人权公约都在第 1条第 1款中用同样的措辞规
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