焦松 微博时代背景下,对我国微博问政官民互动机制的调查及对策研究——以武汉、广州、兰州为例.doc

中南财经政法大学 “博文杯”大学生百项实证创新基金项目申请表 微博时代背景下，对我国微博问政官民互动机制的调查及对策探究——以武汉、广州、兰州为例 指导老师：胡弘弘 郭磊 学院： 法学院 主持人： 焦 松 参加者：王嘉丽 孙玥 伍超霞  中南财经政法大学 “博文杯”大学生百项实证创新基金项目申请表 项 目 名 称 微博时代背景下，对我国微博问政官民互动机制的调查及对策探究——以武汉、广州、兰州为例 主持人 焦松 联系方式 电 话 电子信箱 1058868485@ 主持人已有成果 曾任法1102班组织委员和院学生会体育部干事现任院学术期刊《南湖法学》编辑，未来律师协会创意部副部。 曾主持并参加博文杯的撰写等学术活动。 微博已经成为不少国家领导人与民众沟通、积攒人气的渠道之一。美国一家公共关系公司26日发布以全球领导人为对象的首份微博研究报告，让外界一窥这些政界人士的“微博缘”。 美国总统贝拉克·奥巴马无疑是最精于玩微博的政客，创下全球领导人中的多项“第一”或“之最”第三十五条 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。第四十一条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。据上海交大公共关系研究中心、舆情研究实验室8日联合发布《2011年中国政务微博报告》显示，截至2011年11月5日，新浪政务微博总数已达18694个，其中政府机构微博数10023个，公务人员微博数8671个。 ”。 我国微博问政官民互动机制的不完善 深思官民缺少互动的原因，主要是因为官民互动机制的不完善。今年的两会，“微博问政”作为八大民生问题之一被网民列上了议程。在微博问政中，一方是要求纷杂且强烈的民众，一方是面对如潮水般诉求，难以一一处理的政府，到底该如何实现他们之间的平衡，在他们之间实现真正的有效沟通？正如上海的俞正声书记所说：“遭遇一些制度缺陷的伤害，心中之痛，不言自明”。但更多的不仅仅是制度缺陷，也是人为不作为，“你的心痛也是大家的心痛”这句话道出了人民的心声，目前有地区就“微博问政”等网络问政方式制定了相关的法律条文进行引导和约束，但因其颁布的滞后性（和问题出现的先后作比较）以及调整地方的特殊性而难以解决全国大的范围内出现的新问题，官民互动的机制并没有真正完整建立。 理论层面上看似十分理想的诉求新方式面前，具体实践过程中还是遭遇了一定的问题。有人利用这个平台大肆作秀，捞足了政治资本，对于他们来说这只是作为一个“政治秀”的舞台，表演他们的亲民为政方式，而亲自过问并致电回复，与民众互动、真正解决群众诉求的太少太少，许多的声音都是空空如也，“微博问政”更大程度上成为一种摆设和形式，这使得多少政治诉求都成了空谷足音，依旧踏不出官民断层的幽径微博中因坦率直言引起“医生尊严”风波的广东省卫生厅副厅长廖新波说：官员开微博，不能哗众取宠，要守住本职和本质，这是最关键的，因为里面包含着责任和良心。如果只有倾听的姿态，而无实际的改变，民众就会逐渐丧失对微博问政的兴趣，进而丧失对政府的信任。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 1、为“微博问政”建立一定的制度保障。 建立和完善良好的微博问政互动机制机制是提高我国“微博问政”效率的首要措施。制定各项制度，可以增强政府与人民的有效沟通，具体可以从以下机方面着手： （1）.建立和完善“微博问政”的程序制度。程序的规范化是有效实现实体法的重要保证。促进网络民意表达程序化，进一步完善立法，规定政府机构具有开通微博互动平台、听取群众建议、解决群众诉求的法定义务和相应责任，在立法的角度落实他们的责任和义务。 （2）．建立和健全各种政府信息公开制度。政府工作的透明度体现了一个国家的民主程度，增加政治透明度，在不泄露国家机密的基础上尽可能公开信息，同时还应建立相应制度保证其实施，如网络听证制度、网络新闻发言人制度等，切实保障公民的知情权。 （3）．建立和完善“微博问政”问责制度。把“微博问政”的参与﹑处理