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学校课程建设的几个问题 中国教科院课程教学研究中心 孙智昌 2013年11月29日  一、学校课程建设的背景 二、学校的办学目标 三、学校的教育理念 四、学校的培养目标 五、学校的课程目标 六、学校的课程结构 七、国家课程的校本化实施 八、高质量学校课程的标准  一、学校课程建设的背景 （一）什么是学校课程 所谓学校课程，就是在学校育人目标统领下的学校各类课程的整体构成，它以促进学校的特色化发展和学生的全面而有个性的发展为职志。 其目标是： 1、课程结构从单一性向多样化发展； 2、人才成长路径从单一走向多元； 3、课程建设从单纯关注课程资源走向更广泛的教育资源；  （二）学校课程建设的背景 1、三级课程政策将学校推向课程建设的主体地位—全方位提高教育质量 2、校长的课程领导力成为学校教育发展的关键 （1）以促进全体学生全面而有个性地发展的现代课程观； （2）整体谋划学校课程发展的顶层设计能力（教育家型的校长）； （3）国家课程校本化实施的能力； （4）校本课程开发与建设的能力； （5）引领教师进行课程创生的能力。 校长的课程领导力取决于课程改革的实践水平，是一个从经验应对到自觉自主和能动创造的过程，即从自在到自为的过程，是自觉自主地做出来的。  3、北京市的学校课程建设取得了突出成就 （1）校本课程建设； （2）地方课程建设；义务教育课程教材 （3）学校课程的建设的政策：2008年，北京市教委明确提出“整体推进国家、地方、学校三级课程的全面实施，引导学校形成办学特色”；2009年7月，专门印发了《关于加强义务教育课程管理推进课程整体建设的意见》；  （4）富有创意的一系列项目 拔尖创新人才早期培养基地建设；自主排课学校；特色实验学校；翱翔计划；遨游计划；普通高中中外合作办学项目和办学机构；高中课程改革样本校；“普职融通”的综合高中；高中实验班；开放实验室；大学先修课程等。  二、学校的办学目标 1、办学目标的形成 学校办学目标是校长审视学校历史、现状和对现代教育理解的基础上所谋划的学校未来发展愿景。如北京四中：建世界一流学校——在全国具有示范性、在世界享有良好声誉的高质量、有特色、第一流的完全中学；浙江镇海中学：从优秀走向卓越，宁波领先、浙江一流、国内著名、国际有名的省一级特色示范普通高中。 总体情况是，条件较差学校的目标是从一般走向名校；而办学条件好，历史积淀深厚的学校则是从地区名校走向全国、世界，成为卓越学校。  2、在办学目标与学校课程建设之间存在的问题 (1)混淆了办学目标与培养目标，如四川一所学校的办学目标为：培养全才，造就英才。 （2）为数不少的学校直接从办学目标推导出学校课程，跨度过大。因为这里还缺乏学校教育理念、学校的培养目标，更缺乏对学生、社会和知识的分析，所以还根本谈不上课程设置。如果直接从办学目标进行学校课程建设，就会犯主观主义的错误，即为了尽快成为名校，将不切实际地开设高、精、尖的课程，或直接模仿名校的课程，造成课程建设脱离学校实际。对学校课程建设直接发挥作用的第一个要素是学校的教育理念。  三、学校的教育理念 1、教育理念是学校的教育哲学，是一种应然的价值追求，知识经验能否进入学校课程，以及学校为什么要设置有关的课程，都要经过学校的教育理念来筛选，所以泰勒将它作为课程建设的第一道“筛子”。 2、学校的教育理念必须明晰化。如北师大附中的“全人格教育理念”，依据林砺儒的观点：“一个完整的人格，必须含有动物的、人类的、公民的、职业的四种资格”，具有全面性、兴趣性、生息性、实践性。清华附小的“为生命奠基”教育理念——打造“健康、阳光、乐学”的附小人。  3、当前学校课程建设在教育理念的认识和表述上存在的问题 一是只提出了教育理念，但为什么提出这样的教育理念，几乎不进行论证。如许多学校都提出了“为学生一生幸福奠基”的教育理念，或者要建设幸福课程体系，但是为什么这样提，既不讲理论依据，也不讲现实依据，同时也没有说明幸福教育课程的内涵。这样一来，所谓幸福，在学校课程的建设上只是一个标签。 二是不能区分教育理念与培养目标的关系，或者直接将教育理念当作培养目标。如有的学校将“追求幸福指数，成就高品位人生”即作为教育理念，又当作培养目标等。  四、学校的培养目标 1、培养目标既是学校课程建设的内容，又是整个学校课程设置和课程结构的直接依据，是学校所要造就的人的形象。 2、培养目标必须是全面的和相对具体的。如我国义务教育阶段的培养目标：要使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优