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秦安县思想政治工作考核评估及奖励
实 施 细 则
为了认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,进一步加强和改进思想政治工作,充分调动广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性,推动“关中—天水经济区发展规划”和省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”、市委“1135”区域发展战略的顺利实施,加快我县全面建设小康社会步伐,按照《中共天水市委办公室关于印发天水市思想政治工作考核评估及奖励实施细则的通知》(市委办发〔2010〕100号)和《中共天水市委办公室关于开展全市思想政治工作考核评估的通知》(市委办发〔2010〕101号)文件精神,特制定本实施细则。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,着眼于服务经济建设这个中心和省市工作大局,着眼于促进社会全面进步和人的全面发展,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,贴近实际、贴近生活、贴近群众,全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》和《中共甘肃省委贯彻〈中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见〉的实施意见》精神,切实加强党对思想政治工作的领导,为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供强有力的精神动力和思想保证。
二、基本原则
考核评估工作坚持服务和促进科学发展原则,全面考核评估思想政治工作服务和促进科学发展取得的成效;坚持客观公正原则,真实反映和正确评价被评单位的思想政治工作情况;坚持民主公开原则,广泛听取各方面意见,保证考核结果全面、准确;坚持注重实效原则,重点考核思想政治工作推动经济建设和社会全面进步所取得的实绩;坚持重在建设原则,边评边改,以评促建,奖励先进,切实推动工作。
三、对象及内容
思想政治工作考核评估的对象是各乡镇、县直各部门(单位)、驻秦各单位和各企业。
考核评估的内容主要包括组织领导、制度建设、队伍建设、设施建设、任务落实、创新成果等六个方面。
四、方法步骤
全县思想政治工作考核评估工作每两年进行一次。考核评估主要通过听取汇报、民意调查、平时实绩、查阅资料、实地考察等方法进行。
县级考核评估在各乡镇、各部门、各单位自评的基础上进行。具体程序是:
(一)自查自评。各乡镇、县直各部门(单位)、驻秦各单位和各企业按照本《实施细则》进行自评,写出自评报告。在自评的基础上,提出本乡镇、本部门、本单位范围内拟推荐为优秀思想政治工作者的名单。
(二)实地考核。县委思想政治工作考核评估领导小组从有关部门抽调人员组成考核评估组,赴各乡镇、县直各部门(单位)、驻秦各单位和各企业进行考核评估。考核采取听取汇报,查阅相关资料,开展民意调查和进行专项考核评价相结合的方式进行。
(三)民意调查。民意调查主要通过社会有关方面的评价,了解各乡镇、各部门、各单位工作实绩和拟推荐为优秀思想政治工作者的履职情况和群众满意度。民意调查采取问卷调查的方式进行(见附表1—1、1—2),一般与工作汇报会同时进行。
乡镇参加民意调查的范围为乡镇分管领导,乡属各单位负责人,人大代表、政协委员,乡镇和村组干部代表等。县直部门(单位)参加民意调查的范围,主要为本部门(单位)干部群众代表,下属单位代表,直接服务和联系的对象等。企业参加民意调查的范围,主要为企业管理人员、一线干部和工人。学校参加民意调查的范围,主要为教师和学生代表。参加民意调查的具体人员范围由考核组根据考核任务和考核单位的实际情况确定。
民意调查结果量化为分值,满分为100分。
(四)个人实绩评分。各乡镇、各部门和各单位对拟评为优秀思想政治工作者人选的平时实绩打分评价。平时实绩得分采用百分制,分优秀、良好、合格、较差四个等次。90分以上为优秀,75-90分为良好,60-75分为合格,60分以下为较差。
(五)专项考核。考核组通过听取汇报、民意调查、实地查看、查阅资料等方法,对考核对象考核期内的各项思想政治工作进行分析评价。(见附表2-1、2-2、2-3、2-4)
专项考核结果量化为分值,满分为100分,由考核组负责评分。
(六)综合评价。综合评价由考核组对民意调查、平时实绩、专项考核的结果进行综合分析,研究提出初评意见。综合评价坚持定性分析与定量分析相结合,充分运用量化方法,形成既有定性评价,又有定量分析的综合评价意见。
考核得分按百分制计算。计算方法为:
单位得分=(民意调查得分×40%+专项考核得分×60%)
个人得分=(民意调查得分×40%+平时实绩得分×60%)
(七)考核结果评定。单位的考核结果分为“优秀”、“良好”、“合格”、“较差”四个类别。
综合评价得分90分以上且民意调查得分在90分以上列入评定优秀的范围,75—90分为良好,60—75分为合格,60分以下为较差。评定为优秀的原则上乡镇按30%掌握,其他
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