新医改讲解文稿-课件.pptVIP

辽源市卫生局 辽源市卫生局 浅谈新医改 健康是民生之本 医改是维稳之道 讲解人：樊瑶妻 目 录 01 制 定 背 景 及 过 程 02 具 体 主 要 内 容 03 推 行 难 点 04 具 体 措 施 一、医改方案制定的背景和过程。 （一）深化医药卫生体制改革的重要意义： 1、有利于减轻群众的疾病负担，缓解“看病难、看病贵”的问题。 ——医药卫生事业发展与人民群众不断增长的健康需求不相适应。 2、有利于提高人民健康水平和生活质量，促进人的全面发展，维护 社会稳定。 ——工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化，给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。 一、医改方案制定的背景和过程。 （一）深化医药卫生体制改革的重要意义： 3、有利于解决深层次矛盾，应对新挑战，促进医药卫生事业持续健 康发展。 ——存在突出问题。 4、有利于解除人们的后顾之忧，提升消费信心、扩大内需，促进经 济发展。 ——应对国际金融危机。 2、医改方案制定的过程 ? ◆党中央、国务院高度重视? ◆广泛借助外脑。? ◆积极问计于 1、医改方案出台的过程 ◆2006年成立医改部际协调工作小组。 ◆ 2007年研究提出医改的总体思路和政策措施。 ◆ 2008年广泛征求意见。 ◆ 2009年医改方案出台 (二)医改方案 出台制定的过程: 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 （一）深化医药卫生体制改的的指导思想。 集中体现了十七大精神 1、坚持公共医疗卫生公益性质。 2、把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。 3、实现人人享有基本医疗卫生服务。 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 （二）深化医药卫生体制改革的主要内容。 《意见》+《实施方案》=医改方案 相互衔接、各有侧重 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 1、《意见》突出顶层，整体设计一个目标、四大体系和八大支撑。 一个目标： ? ——建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。 ? ——到2011年，明显提高基本医疗卫生服务可及性，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”问题。 ? ——到2020年，基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 1、《意见》突出顶层，整体设计一个目标、四大体系和八大支撑。 四大体系： ? ● 公共卫生服务体系。? ● 完善医疗服务体系。? ● 医疗保障体系。 ? ● 药品供应保障体系。 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 1、《意见》突出顶层，整体设计一个目标、四大体系和八大支撑。 八大支撑： ? ? ●管理监管 ? ●运行创新和人才机制? ●投入信息? ●价格法律 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 2、《实施方案》立足当前，四项基本和一项试点 ①加快推进基本医疗保障制度建设。 ②初步建立国家基本药物制度。 ③健全基层医疗卫生服务体系。 ④促进基本公共卫生服务逐步均等化。 推进公立医院改革试点：解决“看病难、看病贵”，落实医疗卫生事业的公益性 质，增强改革的可操作性，推进五项重点改革。 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 3、《实施方案》为六个部分，23条，五项重点改革的目标、任务和措施，23项量化指标、20个时间节点。 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 加快推进基本医疗保障制度建设 ①加快扩大医疗保险覆盖面。 ②提高基本医疗保障水平。 ③规范基本医疗保障基金管理。 ④完善城乡医疗救助制度。 ⑤提高基本医疗保障管理服务水平。 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 初步建立国家基本药物制度 ①建立国家基本药物目录遴选调整管理机制。 ②建立基本药物供应保障体系。 ③建立基本药物优先选择和合理使用制度。 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 健全基层医疗卫生服务体系 ①加强基层医疗卫生机构建设。 ②加强基本医疗卫生队伍建设。 ③改革基层卫生机构补偿机制。 ④转变基层医疗卫生机构运行机制。 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 促进基本公共卫生服务逐步均等化 ①基本公共卫生服务覆盖城乡居民。 ②增加国家重大公共卫生服务项目。 ③加强公共卫生服务所需经费。 二、深化医药卫生体制改革的主要内容 推进公立医院改革试点 ①改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制。 ②推进公立医院补偿机制改革。 ③加快推进多元