06第六章农业标准化与农业质量认证.ppt

三、农产品质量安全监督管理 （一）农产品质量安全监督管理概述 1、发展现状 （1）建立健全我国农业质量安全监督管理体系，保证农产品的食用安全，已引起中央到地方各级政府的高度重视。 （2）为加强法制建设，我国将致力于建立健全农业产品质量安全监督管理体制好认真制定，加快实施农产品质量安全认证，全面实施食品市场准入管理，把好市场准入关，实施食品放心工程；同时，提倡绿色生产、绿色流通。 （3）质量检测中心和国家认证、认可的机构以初具规模。 第二节 农业标准化与农业质量认证体系建设 2、存在问题 （1）农产品质量安全监督管理体系建设薄弱 一方面，农产品质量安全体系建设投入不足；另一方面，农产品质量安全检验检测体系建设还不到位。 （2）农产品市场准入尚未完全启动 （3）农业标准体系与认证体系尚不完善 （4）农产品质量安全信息体系和大众的食品安全意识有待加强 第二节 农业标准化与农业质量认证体系建设 3、发展措施 （1）建立检验检测体系 （2）建立健全农业产品质量安全监督与管理认证、认定体系 （3）建立农产品质量追溯体系 （4）建立市场准出、准入体系 （5）建立标准化生产体系 第二节 农业标准化与农业质量认证体系建设 产品质量监督与管理三大措施： （1）完善优势农产品质量安全检验检测体系 （2）实施农产品质量安全国家例行检测制度 （3）建立健全农产品质量安全认证认可体系 第二节 农业标准化与农业质量认证体系建设 （二）农产品制定安全监督管理制度 1、农产品质量安全监督管理政策与法规 这些法律法规是构成农产品质量安全管理制度的基础，是依法管理的文件体系。我国农产品质量安全监督管理制度是依据农产品安全4阶段实行有效控制为基础建立的，即把关、溯源、设限和布控。 2、农产品质量安全监督管理机构 由国家、省（自治区、直辖市）、县（市）、乡（镇）四级构成。 第二节 农业标准化与农业质量认证体系建设 * * * 农业标准化概论 第六章 农业标准化与农业质量认证 第一节 农业质量认证概论 第二节 农业标准化与农业质量认证体系建设 一、农业质量认证的概念与内涵 （一）农业质量认证的概念 　　ISO/IEC指南2中认证：为确信产品、过程或服务完全符合有关标准或技术规范的第三方机构的证明活动。 《中华人民共和国认证认可条例》中认证是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。 产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标准来说明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。 第一节 农业质量认证概论 供方或卖方 需方或买方 第三方（认证机构） 提供产品 （信息不对称）质量是否合格 第三方的特点：必须有绝对的权力和威信；必须独立于第一方和第二方，没有经济上的利害关系；有维护双方权益的义务和责任。 质量认证，又称合格认证，是由产、销以外的第三方公正机构依据法律、法规和标准对产品、服务或过程、环境等进行检测、评价、审核、判断、验证的活动。 第一节 农业质量认证概论 质量认证的证明形式是认证证书和认证标志。 质量认证的对象分为产品认证（特定产品）和质量体系认 证（供方组织的质量体系），共同点是都要求对供方组织的 质量体系进行体系审核。 认证的目的：帮助生产者或企业建立自我约束机制和科学 的管理体系，促进生产者或企业加强技术基础工作，从根 本上提高产品质量，提高生产者或企业在市场竞争中的有 利地位。 质量体系认证是指对供方的质量体系进行的第三方评定或 注册活动，其目的在于通过评定和事后监督来证明供方的 质量体系符合并满足需方对该体系规定的要求。 第一节 农业质量认证概论 （二）农业质量认证的意义 质量体系认证在各国广泛推行的原因： 1、认证能帮助用户和消费者有效鉴别企业的质量保证能 力，确保购买到优质满意的产品； 2、认证能帮助企业加强内部质量管理，提高产品质量控 制能力，从而提高产品的市场竞争力，同时也可避免外部对 企业的重复检查与合规评定； 3、认证能促进市场的质量竞争，运用市场力量引导企业 对内加强质量控制，对外加强质量保证，促进市场良性竞争。 第一节 农业质量认证概论 农业质量认证工作的意义： 1、有助于促进建立健全农产品质量安全认证体系，提高农产品质量安全水平； 2、有助于促进农业的标准化生产，简化作业环节，降低生产成本，提高劳动效率与质量管理水平； 3、有助于促进农产品流通与贸易，开拓农产品国际市场，促进农业出口创汇； 4、有助于加强生产或服务过程的控制与管理，提高农业环境质量，维护生态平衡，实现农业的可持续发展。 第一节 农业质量认证概论 （三）ISO9000系列标准 1976，ISO成立了ISO/TC176质量保证技术委员会。 1987年3