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关于级别管辖 诉讼法 第十三条　基层人民法院管辖第一审行政案件。 　　第十四条　中级人民法院管辖下列第一审行政案件： 　　(一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件； 　　(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件； 　　(三)本辖区内重大、复杂的案件。　　第十五条　高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。 第十六条　最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。 管辖规定 第一条　有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第（三）项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件： ????（一）被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外； ????（二）社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件； ????（三）重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件； ????（四）其他重大、复杂的案件。 ????第二条　当事人以案件重大复杂为由或者认为有管辖权的基层人民法院不宜行使管辖权，直接向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理： ????（一）指定本辖区其他基层人民法院管辖； ????（二）决定自己审理； ????（三）书面告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。 ????第三条　当事人向有管辖权的基层人民法院起诉，受诉人民法院在7日内未立案也未作出裁定，当事人向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理： ????（一）要求有管辖权的基层人民法院依法处理； ????（二）指定本辖区其他基层人民法院管辖； ????（三）决定自己审理。 ????第四条　基层人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由中级人民法院审理或者指定管辖的，可以报请中级人民法院决定。中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理： ????（一）决定自己审理； ????（二）指定本辖区其他基层人民法院管辖； ????（三）决定由报请的人民法院审理。 ????第五条　中级人民法院对基层人民法院管辖的第一审行政案件，根据案件情况，可以决定自己审理，也可以指定本辖区其他基层人民法院管辖。 ????第六条　指定管辖裁定应当分别送达被指定管辖的人民法院及案件当事人。本规定第四条的指定管辖裁定还应当送达报请的人民法院。 ????第七条　对指定管辖裁定有异议的，不适用管辖异议的规定。 关于原告资格 诉讼法第二十四条　依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。 　　有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。 有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。 解释 第十一条　行政诉讼法第二十四条规定的“近亲属”，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。 　　公民因被限制人身自由而不能提起诉讼的，其近亲属可以依其口头或者书面委托以该公民的名义提起诉讼。 第十二条　与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。 　　第十三条　有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼： 　　(一)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的； 　　(二)与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的； 　　(三)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的； 　　(四)与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。 　　第十四条　合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以核准登记的字号为原告，由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人；其他合伙组织提起诉讼的，合伙人为共同原告。 　　不具备法人资格的其他组织向人民法院提起诉讼的，由该组织的主要负责人作诉讼代表人；没有主要负责人的，可以由推选的负责人作诉讼代表人。 　　同案原告为5人以上，应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼；在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定。 　　　　第十五条　联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。 　　第十六条　农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为不服，可以自己的名义提起诉讼。（鉴于我国土地制度中的所有权与使用权分离这一特点，承包人也被赋予了诉权） 第十七条　非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人可以提起诉讼。 　　　第十八条　股份企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可以企