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行政诉讼法讲稿一、行政诉讼的概念行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益时，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁判的活动。（俗称：民告官，老百姓告县政府、镇政府、行政单位）二、行政诉讼的受案范围？案例一、李某诉工商局合同纠纷。某县工商局决定在李某处购买一些办公家具，签订了一份购买办公家具的合同。合同签订之后，李某按照合同规定送货上门。县工商局认为该批家具质量不够好，便以此为由要求降低价格。李某不肯降价，认为家具完全符合合同的约定，县工商局应当履行合同，收货付款。双方争执不下。李某于是向县人民法院提起行政诉讼，要求县工商局履行合同，并偿付违约金。结果：县法院经审查驳回了李某的诉讼请求。在本案中，县工商局是国家行政机关，符合“依法行政”所指的“行政”中的主体要素的要求，但不符合“依法行政”所指的“行政”中本质要素——行使行政权力——的要求。 县工商局签订购买办公家具的行为仅仅是一种民事行为，它没有行使法律所授予的国家行政权力。它与李某同属于民事主体，与李某签订的合同所产生的是民事上的债权债务关系，应由民事法律规范来调整。对工商局不履行合同的行为，李某应向法院的民事审判庭提起民事诉讼。那些属于行政诉讼受案范围呢？《行政诉讼法》第十二条　人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：　　（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；　　（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；　　（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；　　（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；　　（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；　　（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；　　（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；　　（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；　　（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；　　（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；　　（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；　　（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。　　除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。三、《行政诉讼法》的意义案例二、李心平诉县政府案件（申请颁证，县政府不作为案件）2012年6月，李心平向县人民政府申请颁证，县政府收到申请之后一直不作为。2013年8月，李心平将县人民政府诉讼至人民法院，要求县政府为其颁证。经人民法院审理认为，原告李心平系某村5社集体经济组织成员，与该组织签订了巫溪县农村土地承包合同，并要求被告按照合同的约定颁发农村土地承包经营权证，具有本案原告的主体资格。被告巫溪县政府是颁发农村土地承包经营权证的法定部门，其被告主体适格。根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十九条第一款的规定，法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关不履行职责的期限没有特别规定的，行政机关应当在接到申请之日起60日内履行。李心平在向巫溪县政府提出办理农村土地承包经营权证申请后，不管李心平的申请材料是否齐全或是否符合法定形式，巫溪县政府均应作出是否受理或是否准予颁证的行政行为。本案被告巫溪县政府未对原告李心平申请的颁发农村土地承包经营权证作出具体的行政行为，应视为行政不作为。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十条第二款之规定，判决如下：被告巫溪县政府自本判决生效后60日内作出具体行政行为。由此可以得出：（一）行政诉讼是一种最公正、最有效的行政监督方式它是防止权力滥用和防止腐败的最好办法，是以权力制约权力的最佳途径。行政诉讼正是人民法院运用国家审判权来监督行政权的行使，促进了司法权与行政权的相互监督和制约。（二）通过行政诉讼，给予公民、法人和其他组织一条很好的救济渠道，使其合法权益得到更好保护当国家行政机关及其工作人员在行使职权时出现滥用职权、以权谋私，草率执法等违法或失职行为时，就必然会损害公共利益，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。此时，公民、法人和其他组织可以以《行政诉讼法》为武器，依法维护自身合法权益。（三）行政诉讼有利于提高公民的民主、法治意识公民通过行政诉讼