社会救助与社会福利.pptVIP

社会福利与社会救助;参考书目;相关网站;第一章 社会救助与社会福利中的基本关系;第一节 国家与社会;;;;中外公务员数量比较;;;; 第三部门，即“通过志愿提供公益”的 NGO或NPO。从范围上讲是指不属于第一部门（政府）和第二部门（企业）的其他所有组织的集合。第三部门是一个与传统模式相异的全新组织形式，美国学者萨拉蒙称之为现代民族国家之后的“全球社团革命”。据说工业化发展模式要求民族国家，而后工业的可持续发展模式则要求发展跨国的第三部门组织。 ;第三部门的优势在于：; 希望工程的辉煌 1989年10月30日，中国青少年发展基金会在北京召开新闻发布会，向海内外庄严宣布：建立我国第一个救助贫困地区失学少年基金，让千千万万因家庭贫困而失学的孩子重返校园，被誉为“中国非营利性公益组织品牌”。 在这几年中，希望工程进???过三次大规模的劝募活动：1992年的“百万爱心行动”、1994年的“1（家）＋1助学行动”和1997年的“希望工程国内最后一轮劝募行动”。其中，1992年的“百万爱心行动”采取了“一对一”模式，即通过青基会和全国各级希望工程实施机构的牵线搭桥，使捐赠者（个人或集体）与贫困地区的失学儿童结对挂钩，建立直接联系。实行定向资助直至其小学毕业。由于采取“一对一”的资助方式，在短短一年半的时间内，救助数额奇迹般地增加了 50万人。 希望工程给捐赠者带来极大的心理满足，成全了他们的慈善成就感，更为重要的是，它建立了一种刚性的自动监督机制。这种监督机制的建立意义无比深远：第一，它提高了基金会廉洁运作的可能性；第二，提高了捐款的配置效率；第三，赢得了捐赠人的信任，因而也就赢得了他们的捐赠。;希望工程的危机：;;针对不同家庭的社会福利项目;第二节 政府与市场;;;（二）社会福利、社会救助与市场经济的关系;;;; 福利院利用各种途径创收，如吸引自费入住的老人和残疾人。能够基本生活自理的自费入住的老人和残疾人，每人每月付170元，如不能自理并需要特殊服务，每人每月300元。为了吸引更多的自费入住的老人和残疾人，福利院建了一些公寓式房间，安装了较好的设备，并收较高的费用。 不过，在兰州，传统观念很强，老人仍然愿意与自己的孩子住在一起，对入住养老的需求不多。除此之外，福利院还出租空房、经营小企业、向社会寻求捐助。通过这些方法，福利院1995年创收超过20万元。 ;;;;;第三节 效率与公平;;;追求公平是人类社会的共同目标 孔子云：不患寡而患不均 墨子主张兼相爱，勾画出一个“爱无差等”的公 平理想社会 康有为在《大同书》中提出要建立一个“人人相 亲、人人平等、天下为公”的理想社会。 马克思指出：到目前为止，人们所奋斗的一切 都同他们的利益有关,西方资产阶级革命追求的 目标就是自由和公平。 ;当前我国存在哪些收入分配不公现象？;;普通劳动者收入偏低;居民收入在国民收入分配中的比重偏低;垄断行业收入畸高;同工不同酬现象十分严重;一些不合理收入没有得到有效规范;;违反分配政策的现象大量存在;从城乡之间看，城乡居民收入比从1978年的2.36∶1，扩大到2009年的3.33∶1； 从区域之间看，东西部地区城镇和农村居民收入差距较大，2009年浙江、贵州城镇人均可支配收入分别为24611元、12862.53元，农村居民人均纯收入分别为10007元、3000余元； 从不同群体之间看，高收入阶层财富增长较快，中国已成为世界第二大奢侈品消费国，而另一方面，我国绝对贫困人口超过4000万人，低收入群体还有2.7亿人。;财政部最近有一个关于财产性收入的统计数字显示，10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%，而最低收入10%的家庭其财产总额占全部居民财产的1.4%。;崔永元语录： ;库兹涅茨曲线表明：在经济发展过程开始的时候，尤其是在国民人均收入从最低上升到中等水平时，收入分配状况先趋于恶化，继而随着经济发展，逐步改善，最后达到比较公平的收入分配状况，呈颠倒过来的U的形状。 ;倒U 库兹涅茨曲线 ;;基尼系数是20世纪初意大利经济学家基尼根据洛伦兹曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。它是指在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数越小，说明不平均分配的收入占总收入的比重越小，收入分配也就越公平，反之，则越不公平。基尼系数是在0 — 1之间。 按联合国的有关规定：基尼系数 小于0.2是绝对平均 0.2—0.3是比较公平