六、海洋环境保护.PDF

2010 六、海洋环境保护 1 环境保护部、国家海洋局联合签署《环境保护部、国家海洋局 关于建立 完善海洋环境保护沟通合作工作机制的框架协议》 为加强协调合作，共同推进海洋环境保护工作，根据有关法律和国务院部 门“三定”规定，环境保护部和国家海洋局经反复酝酿、协调研究，与2010年 3月2日签署了《环境保护部、国家海洋局 关于建立完善海洋环境保护沟通合 作工作机制的框架协议》。协议的签署，建立了新的沟通合作工作机制，明确 了合作的工作和方向，反映了两部门团结协作、协调配合、共同推进海洋环境 保护的诚心和决心，也将进一步增进两个部门间的相互理解，优势互补和协调 合作，对于保护海洋环境，开创海洋环保新局面具有重要意义。 2 全国海洋环境保护联合执法检查 为深入贯彻落实科学发展观，加大海洋环境保护工作力度，根据《中华 人民共和国海洋环境保护法》的有关规定，环境保护部、发展改革委、监察 部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、国家海洋局、全军环 办等九部门（以下简称九部门）2010年5月至11月继续组织开展了全国海洋 环境保护联合执法检查工作。在各地自查基础上，2010年10月下旬至11月 中旬，九部门联合组成三个组分别赴福建、山东、海南实地检查了福州、宁 德、莆田、漳州、泉州、厦门、潍坊、寿光、昌邑、海口、澄迈、洋浦、东 方、三亚等十四个市县的海洋环境保护工作，了解了各地对2009年九部门联 合执法检查发现问题的整改情况，重点检查了沿海工业区、工业企业、港口 码头污水处理和污染应急防备情况，沿海城镇污水处理厂和垃圾处理厂，入 海河口及排污口，沿岸海水养殖场、自然保护区以及部分围填海项目，对检 查中发现的问题提出了整改要求。检查结束后，九部门联合将检查的有关情 28 海洋环境保护 况向国务院进行了报告。 3 “十二五”近岸海域污染防治规划 为促进海洋环境质量的改善，确保沿海地区的可持续发展，2010年上半 年，环境保护部与国家发展改革委、国家海洋局等12个部门共同启动了首 个全国性海洋污染防治规划的编制工作，并将该规划的编写纳入了国务院 十二五规划审批计划。在与各部门充分协调讨论的基础上，环境保护部会同 国家发展改革委、国家海洋局于2010年8月联合下发了《“十二五”近岸海 域污染防治规划编制工作方案》，10月又联合印发了《“十二五”近岸海域 污染防治规划编制名单》，并于12月召开了《近岸海域污染防治“十二五” 规划》编制工作研讨会，国务院十二个部门和沿海各省市区规划编制领导小 组联络员，编制组成员和咨询专家组成员共70多人参加了会议，研究讨论了 规划编制大纲，并协调部署了下一阶段工作安排。各海区规划编写工作正在 进行中。 4 全国海洋污染防治座谈会 为进一步加强海洋污染防治工作，加强工作的沟通和衔接，2010年5月 环境保护部在浙江舟山召开了全国海洋污染防治工作座谈会。沿海11个省 （区、市）环保厅（局）、8个沿海重点城市环保局负责海洋环保工作的处 长及有关同志及环保系统从事海洋环保相关工作的事业单位领导和同志参加 了会议。会议围绕着2009年海洋环保工作总结、2010年工作安排等进行了座 谈，研究讨论了近岸海域污染防治“十二五”规划编制工作。 5 渔业生态环境保护管理 2010年，全国在近海海域增殖鱼、虾、蟹等苗种共计129亿尾。增殖放 流苗种主要包括中国对虾、日本对虾、长毛对虾、斑节对虾、海蜇、梭子 蟹、牙鲆、真鲷、黑鲷、梭鱼、笛鲷类、大黄鱼等经济水生动物以及海龟等 29 濒危水生野生动物。其中增殖