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行政机关公文写作基础知识 （一） 一篇完整的行政机关公文包括：秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、主题词、抄送机关、印发机关、印发日期。 　　(注：下文中所有“公文”处理规范皆指行政机关公文处理) 　　一、秘密等级：涉及国家和部门秘密的公文，应当标明秘密等级和保密期限 （秘密等级： 绝密 机密 秘密） 　　二、紧急程度：特急、急件 　　三、发文机关标识：全称或者规范化简称 　　注：联合行文，主办机关排在前，其余单位依照党、政、军、群排序。 　　四、发文字号：发文字号=发文机关代字 + 年份 +序号 　　例：X规建〔2010〕1号 　　发文机关：X规建 （X市规划和建设局的简称） 　　年份：〔2010〕 （括弧使用八角括弧） 　　序号：1号 （序号使用1号，12号，不使用“01号”、“第01号”等错误格式）。 　　五、签发人：上行文应当标注签发人或者会签人姓名。 　　六、标题：标题格式 = 发文机关 + 事由 + 公文种类。 　　例：《四川省人民政府关于印发四川省国家行政机关公文处理实施细则的通知》 发文机关：四川省人民政府 　　事由 ：印发《四川省国家行政机关公文处理实施细则》 　　公文种类： 通知 　　注：公文标题中除法律、规章名称加书名号以外，一般不使用标点符号。 　　七、主送机关：主送机关即受理单位，应当使用全称或规范化简称。 八、正文（格式）： 正文 —— 仿宋 三号字体 　　标题 —— 方正小标宋简体 二号字体 　　一级标题 —— 黑体 三号字体 格式： 一、XXXXX 　　二级标题 —— 楷体 三号字体 格式：（一） XXXXX 　　三级标题 —— 仿宋 三号字体 格式：1. XXXXX 　　四级标题 —— 仿宋 三号字体 格式: （1）、（2）　 　　九、附件说明：注明顺序和名称。 注：行政公文中添加图表或者统计数字应当使用附件，只有一个附件的，标记“附件”；有多个附件的，标记“附件1”、“附件2”等等。 　　十、成文日期规范格式：二○一○年十月十日 　　注:成文日期以领导签发日为准，会议纪要的印发期限在会议结束三天以内印发。 　　十一、印章：行政公文加盖印章才生效。 　　注：公文的落款单位名称不打印，印章盖在日期上。印发日期规范格式：2010年10月10日。 　　联合向上行文 —— 加盖主办机关印章，联合向下行文 —— 所有机关都应加盖印章。 　　十二、主题词：主题词是能够反映公文主要内容和类属的、规范化的名词或词组。 十三、抄送机关：指主送机关之外需要执行或了解公文内容的其他机关。标注抄送机关，应当使用该机关全称或规范简称、统称。 　　十四、印发日期规范格式：2010年10月10日。 行政机关公文写作基础知识 （二） 行政机关公文文种有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 　　（一）命令。命令是行政公文中最高等级的指令性公文。省、市人民政府依照法定权限制定、公布规范性文件；县级以上人民政府宣布实行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位和人员。 　　（二）决定。对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 　　（三）公告。向国内外宣布重大事项或法定事项。 　　（四）通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 　　（五）通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 　　（六）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 　　（七）议案。各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人大代表大会常务委员会提请审议事项。 　　（八）报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 　　（九）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 　　（十）批复。适用于答复下级机关的请示事项。 　　（十一）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 　　（十二）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 　　（十三）会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。