营造可持续发展生态支撑小微企业“双创”-中国电子报.PDF

8 2016年12月16日 综合新闻 编辑：侯沁 电话：010-mail：houq@ 营造可持续发展生态 支撑小微企业“双创” ——《关于推动小型微型企业创业创新基地发展的指导意见》解读 工业和信息化部中小企业局 小微企业创业创新的思路上实现两个转变。 新的成功率和转化率有直接影响。《指导 《指导意见》对小微企业创业创新基地 的方式、以开放的心态营造可持续发展的创 一是从政府直接干预转向政府引导市场主 意见》提出了创业服务的提供方式要信息 的运营理念和模式提出了生态化、绿色化、 业生态系统，目的在于优化创业创新环境、 日前，工业和信息化部发布 《关于推动 导，以市场化的方式培育和引导小微企业创 化、平台化、规范化。所谓信息化，首先 智慧化的发展目标和要求。所谓生态化，一 完善创业创新生态，更好地促进大众创业、 小型微型企业创业创新基地发展的指导意 新创业；二是从直接扶持创业企业本身转向 是指基地要为入驻企业提供完善的信息化 方面是基地要在内部构建良性的创业生态系 万众创新。 见》（以下简称 《指导意见》），引起了社会 从营造创业创新氛围、优化创业创新环境、 基础设施和服务，如信息网络基础设施、 统，从价值链的角度对基地的战略布局、产 三、调动全社会资源推动大众创业、万 各界的广泛关注。《指导意见》旨在深入贯 强化创业创新支撑能力、规范创业创新服 公共服务云平台，保障企业的信息基础设 业布局、生态布局、配套设施进行设计，有 众创新，实现运营主体的多元化、特色化 彻党中央、国务院关于大力推进大众创业万 务、构建创业创新生态的角度间接地去推动 施需求；其次是指创业服务提供方式的信 特色、有重点地引进产业资源、完善服务功 《指导意见》对创业基地的运营主体提 众创新和构建 “双创”支撑平台的战略部 双创。 息化，如以云办公、远程业务办理、在线 能，推动基地内企业的协同创新、共同发 出了多元化、特色化的目标和要求。鼓励各 署；秉承 《中小企业促进法》对改善中小企 在推动小微企业创业创新的方式上更加 服务等方式为创业企业和团队提供更为便 展；另一方面基地要主动融入产业生态，要 类园区、企业、科研院所参与创业基地的建 业经营环境、促进中小企业健康发展、扩大 凸显市场化，更加强调效能，更加注重效 捷、高效、个性化的服务。所谓平台化， 为基地内企业与行业龙头企业的合作对接创 设和运营，发挥运营主体的优势，实现差异 城乡就业、发挥中小企业在国民经济和社会 果，形成了中央统领、行业主管部门协调、 是指基地作为创业创新服务的载体，以开 造条件、开拓渠道、搭建平台。所谓绿色 化、特色化发展。 发展中的重要作用的要求，落实国务院 《关 地方主管部门推动的 “大双创”推进模式。 放的心态和姿态吸纳外部的专业服务能 化，是指基地在建设运营的全过程中要秉承 对创业基地运营主体的要求核心在于吸 于进一步支持小型微型企业健康发展的意 通过构建更加适宜、更加宽松、更加包容的 力，集成和吸引专业的创业服务资源，为 生态友好的理念，基地建设过程中提高土地 纳各类主体参与到创业基地的建设运营中 见》、《关于扶持小型微型企业健康发展的意 创业创新环境，实现在更大层面上、更深层 创业企业和团队提供专业的服务。所谓规 和建筑物的利用效率；在基地运营过程中合 来，关键在于激发各类主体参与双创的积极 见》和 《关于大力推进大众创业万众创新若 次上推动创业创新。 范化，是指基地要建立创业服务管理体 理安排能源的循环使用，提高能源使用效率。 性、丰富双创市场，