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社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚和安置 三、社会保险体系的构成 医疗保险 养老保险 工伤保险 失业保险 生育保险 一、缴费基数 个人缴费 本人上一年月平均工资 （最高不得高于社会平均工资的3倍，最低不得低于社会平均工资的60%） 企业缴费 企业全部被保险人缴费工资基数之和 二、缴费比例 个人缴费: 本人上年月平均工资的8% 企业缴费: 企业全部被保险人缴费工资基数之和的20% 三、帐户构成 个人帐户: 号码:参保人身份证号码 构成:参保人上年月平均工资的8% 利息:当年活期累计存入的1年定期利率 继承:个人帐户剩余 第三节 养老金计发 新人新办法 1998年7月1日后参加工作 中人过渡办法 1998年7月1日前参加工作,1998年7月1日后退休 老人老办法 1998年6月30日前退休 一、新人计发办法 基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成 新人退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满１年发给１％ 个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定 二、中人计发办法 基础养老金和个人帐户养老金计算办法同新人 在过度性养老金的发放上,各省、自治区、直辖市人民政府要按照待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡的原则，在认真测算的基础上，制订具体的过渡办法，并报劳动保障部、财政部备案 中人，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金 三、老人计发办法 本决定实施前已经离退休的人员仍按国家原来的 相关政策发给养老金,同时执行养老金调整办法 第四节 面临的问题 一、人口老龄化严重 7% 10% 国际公认标准 (占总人口比重) 65岁 60岁 年龄 国际标准 我国人口结构 14.21 20.6 2050 14.68 20.1 2040 14.76 15.3 2030 14.43 11.4 2020 13.65 8.2 2010 12.72 7 2000 总人口（亿） 65岁以上人口（%） 年份 二、退休人员大量增加，退休金增长迅速 我国退休人员占在职职工比例 55% 2045 50% 2032 30% 2010 21.7% 2000 18.7% 1998 比例 年度 我国退休人员与退休金状况 8000 7000 2020 1500 4000 2000 1080 3135 1996 466 2301 1990 357 2200 1989 退休金（亿元） 退休人员（万人） 年度 三、存在的问题 空帐规模迅速扩大，个人帐户实积累部分减少 这实际上是在用未来的基金风险减轻当前的基金压力，把现在失 业的风险转移到今后养老的风险 据劳动和社会保障部的统计，到1997年底，全国基本养老保险基 金历年积累为682.85亿元，1998年底减少到587.41亿元，空帐规 模由1997年底的140多亿元上升到448.85亿元，到1999年底个人 帐户空帐已超过1000亿元，2000年底个人帐户空帐已超过2000亿元 财政被动支付各地养老金欠帐，补偿行为不规范 1999年下半年，中央财政拿出76亿元用于补发拖欠的养老金，另 外又拿出63亿元用于提高退休金标准 扩大覆盖面和提高征缴率的工作难度大 四、解决的途径 统帐分开，缩小个人帐户比例，做实个人帐户 严格退休条件延长退休年龄 国有资产变现增补社会保障基金 尽快出台企业补充养老保险配套政策 第六节 商业补充养老 一、养老保险三大支柱 社会保险 补充养老 个人 储蓄 第四章 工伤保险与团体保险 通过本章课程,您将了解到: 第一节 工伤保险概述 第二节 保障范围 第三节 工伤认定 第四节 缴费方式 第五节 工伤待遇 第六节 商业补充 第一节 工伤保险概述 定义是什么？ 一、定义、目的与发展背景 由社会保障机构统一筹集工伤保险基金，对劳动者在工作中遭受事故和职业病伤害后进行医疗就治、职业康复以及因工死亡者供养直系亲属的基本生活提供经济补偿的一种社会保障制度。 工伤保险制定的目的 一、保障工伤职工的救治权与经济补偿权 职工在遭受事故事故伤害或者患职业病以后，要得到及时、有效的抢救，发生交通、住院、检查诊断、治疗等费用，病情稳定后的定残、补偿等。这是工伤保险制度的核心。 二、促进工伤预防与职业康复 通过行业差别费率和单位浮动费率，促使单位搞好工伤事故的预防，以降低成本。 三、分散用人单位的工伤风险 发展背景 工伤保险的起源： 1884年德国的俾斯麦政府建立《工人灾害补偿法》 中国工伤保险的发展： 1951年《中华人民共和国劳动保险条例》 1957年卫生部制定《职业病范围和职业病患者处理办法》 19