从产业安全的角度审查外资并购我国企业.pdfVIP

委员论坛 〉〉〉wei yuan l unt an 反 垄 断 立 法 的 指 导 思 想 更 加 符 合 中 国 国情 议，对草案进行了修改， 业、关键领域的主导地位和控制力。但 作了一些重大 的调 整， 我认为仅仅有这些是不够的，因为在经 我觉得是 非常 必要 的， 济全球化进程加快背景下，反垄断立法 也是 符合 中国 国情 的。 还肩负着一个重要的使命，就是要通过 从修改后的草案指导思 这部法律增强国内企业在 国际市场上的 想上来看，既要防止经 竞争力。这就要求反垄断法还要有利于 营者 过 度 集 中形 成 垄 国内企业通过依法兼并，做大做强，发 断，有利于维护与促进 展规模经济、提高产业集中度变得更加 公平 有序 的市场竞 争， 规范。各国的反垄断法并不禁止企业取 也有利于保护消费者与 得市场支配地位，而只是禁止滥用市场 其 他 经 营 者 的合 法 权 支配地位。总体上来说，经过调整后，反 全 国 人 大 常 委 会 委 员 益。同时，也要加强和 垄 断立 法的指导 思想 更加 的全 面和 完 李连宁 全 国 人 大 法 律 委 员 会 委 员 完善宏观调控，健全统 整，更加的符合我国的国情。这是反垄 一、开放、竞争、有序 断法草 案在 修改上的一个 很重 要的成 反垄断法草案一审后，法律委员会 的市场体系，有利于增强国有经济在关 果，在这一指导思想下一定可 以把这部 认真吸纳了常委会组成人员的意见和建 系 国家 安全 和国 民经 济命 脉的重要 行 法律草案修改得更好。 从 产 业 安 全 的 角 度 审 查 外 资 并 购 我 国企 业 反垄断法草案首次审议后，根据委 上，更具有可操作性。我完全同意修改 扮演 着重要的角色，随着 经济的发展 ， 员们的意见和建议，法律委员会做了大 后的反垄断法草案，针对外资并购我国 外资进入我国的形式也发生了显著的变 量的工作，对草 案进行了相应的修改 。 企业这 个 问题，我还 想谈 点 自己的意 化。近年来，外资大量 以并购 国内企业 总体上来说，修改后的反垄断法草案更 见。 的形式进入我国 。一组权 威数据显示， 加成熟和完善，特别是在一些重点细节 改革开放 以来，外资在我国市场中 在2004 年以前，外资以并购的形式对我 1 2 2 007 年 7 月 10 日 wei yuan l unt an 〈〈〈委员论坛 国的投资只 占直接投资的5％，2004 年， 在初次审议反垄断法草 这一比例快速上升为 11 ％，2005年接近 案的时候, 就 有委员建议对 20 ％。并且引人注