经济法基础第1章总论技术总结.ppt

四、行政复议 （四）行政复议决定 　第二节　经济纠纷的解决途径 1.行政复议原则上采取书面审查的办法；行政复议的举证责任，由被申请人承担。 2.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定 3.行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：　（1）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；　（2）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行； 　第二节　经济纠纷的解决途径 四、行政复议 （四）行政复议决定 （3）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：　　①主要事实不清、证据不足的；②适用依据错误的；③违反法定程序的；④超越或者滥用职权的；⑤具体行政行为明显不当的。 4.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。提示：裁决书自作出之日起发生法律效力 　第二节　经济纠纷的解决途径 5.申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：　（1）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请法院强制执行；　（2）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请法院强制执行。 四、行政复议 （四）行政复议决定 　第二节　经济纠纷的解决途径 四、行政复议 （四）行政复议决定 【例题·多选题】下列有关行政复议的表述中，符合规定的是（　）。　　A.不服行政机关对民事纠纷作出的调解，不能申请行政复议　　B.申请行政复议必须采用书面形式　　C.不服行政机关作出的行政处分，不能申请行政复议　　D.行政复议决定书自作出之日起发生法律效力 『正确答案』AC『答案解析』本题考核行政复议的基本规定。（1）选项B：申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；（2）选项D：行政复议决定书自“送达”之日起发生法律效力。 　第二节　经济纠纷的解决途径 五、行政诉讼 （一）行政诉讼的适用范围 【例题·多选题】根据《行政诉讼法》的规定，下列各项中，不应当提起行政诉讼的有（　）。　　A.××直辖市部分市民认为市政府新颁布的《道路交通管理办法》侵犯他们合法权益　　B.某税务局工作人员吴某认为税务局对其作出记过处分违法　　C.李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法　　D.某商场认为某教育局应当偿还所欠的购货款 『正确答案』ABD『答案解析』本题D选项情形属于平等主体之间的经济纠纷，应通过民事诉讼或仲裁解决（3）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的，有权向人民法院提起行政诉讼，C选项不当选。 　第二节　经济纠纷的解决途径 五、行政诉讼 （二）诉讼管辖 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖 经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖 行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 地域管辖 中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件（3）本辖区内重大、复杂的案件 基层人民法院管辖第一审行政案件 级别管辖 　第二节　经济纠纷的解决途径 五、行政诉讼 （二）诉讼管辖 　【例题·多选题】家住甲地的张某因与家住乙地的王某和家住丙地的赵某打架，被丁地派出所拘留并罚款，张某可以提起行政诉讼的有（　） A.甲地人民法院 B.乙地人民法院　 C.丙地人民法院 D.丁地人民法院 『正确答案』AD『答案解析』本题考核诉讼管辖。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。 　第二节　经济纠纷的解决途径 五、行政诉讼 （三）起诉和受理 必须先复议，再起诉 必经复议 （1）可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。（2）复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。 先复议，再起诉 直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。 直接起诉 选择复议 时间要求 起诉程序 情形 　第二节　经济纠纷的解决途径 五、行政诉讼 （三）起诉和受理 1.