关注弱势群体问题构建民族地区和谐社会.pdfVIP

2侧刀年 4 月 社科纵横 总第 22 卷第 4 期 SOCAI L SCEI NC王污 P F 讥EW 关注弱势群体问题 构建民族地区和谐社会 马 佳 ( 西北民族大学两课部 甘肃 兰州 ，3加叨 【内容摘要】弱势群体问题是中国现阶段所存在的社会问颐，是极易引发社会矛盾的一大因素，同时，也是构建和谐社会所必须 面对和解决的问题。因此 ，本文通过对当前中国民族地区的弱势群体问题的分析，针对性地提出了解决这些问题的相应对策. 【关 位 词】弱势群体 民族地区 和谐 中圈分类号:现0 文献标识码透 文童编号:1加7 _ 91 肠 2〔创】，140 一01 43 _ 20 党的十六届四中全会在三中全会提出树立科学发展观 口，包括农民工、残疾人等所 占比例都很大，因此，他们正是 的基础上，又从加强党的执政能力建设的角度，明确提出把 影响国家稳定、民族和谐的一个重要因素，不容忽视。 构建社会主义和谐社会作为党执政的重要 目标，并把和谐 二、构建少数民族地区的和谐，是构建全杜会和谐的基 社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的高 础和必要条件 度，从而使党关于全面建设小康社会，开创中国特色社会主 “我国是一个统一的多民族国家，民族 自治地区占全 义新局面的奋斗 目标，由发展社会主义市场经济、社会主义 国总面积的46 % “。西部和边疆绝大部分是少数民族聚居 民主政治和社会先进文化这样三位一体的总体格局，扩展 区。因此 ，要构建全社会的和谐，就必须要构建少数民族地 为包括社会主义和谐社会在 内的四位一体的总体格局，这 区的和谐。 无疑是我们党在执政理念上的又一次大的飞跃。 和谐社会是一个协调发展的社会，是以科学发展观指 改革开放 以来 ，我国社会主义现代化建设在取得了巨 导 “五个统筹，’全面发展的社会。社会发展史表明，由于历 大成就的同时，随着社会经济结构发生的深刻变化，社会阶 史、自然、现实和文化的差异，在社会发展的各个时期，都存 层分化十分严重 ，社会利益关系更加复杂，许多社会问题开 在着发展相对滞后的人们的共同体和阶层。 始呈现，如弱势群体问题 、地区发展平衡问题 、收人差距 问 在我国，民族地区和少数民族一般地说相对于汉族地 题 、社会治安问题等，新情况、新问题层出不穷，尤其是民族 区和汉族，都属于发展相对滞后的，民族地区的人包括少数 地区由于经济不发达，这些问题更加严重，特别是弱势群体 民族，正是当前所说的弱势群体。民族地区和少数民族与 问题 ，应当受到足够的关注。 汉族在政治上和法律上的地位都是平等的，都享受同样 的 一、溺势群体的涵义及其构成 权利，都承担同样的义务 ，但是由于其弱势地位，享受权利 . 弱‘势群体’是一个分析现代社会的经济利益分配和 和承担义务的过程和得到的结果是不同的，即存在着 “事 社会权力分配的不平等 ，以及社会结构不协调、不合理的概 实上的不平等”。比如，我国各民族成员都享有接受义务 念。国际社会工作和社会政策界对弱势群体有一个基本趋 教育的权利 ，但在民族地区，由于教育设施、师资水平 、教育 同的界定，即认为社会的弱势群体是由子某些障碍及缺乏 信息等方面的原因 少数 民族在接受教育的过程中就存在 经济 、政治和社会机会 ，而在社会上处于不利地位的人 着差距，不可能达到发达地区的程度，而培养出来的学生 的 群 。” 学习成绩与汉族地区相 比也有较大的差距 ，这还不包括 因 我国弱势群体主要包括下述人群 :第一是下岗失业人