取保候审保证方式实证研究.pdfVIP

2．1307年11月 山东警察学院学报 Nov．，2O07 第6期总第96期 Journal of Shandong Police College No．6 Ser．No．96 取保候审保证方式实证研究* 刘方权 (四川大学法学院，四川成都 610064) 摘要：从理想的角度而言，在取保候审过程中，公安机关决定采用何种保证方式，首先考虑的应 当是保证的效果。但是，调查表明，在取保候审措施的功能被异化为一种“案件消化机制”之后，保 证效果并非决定公安机关选择保证方式的关键因素。公安机关在决定采用何种保证方式时更多的 是受到了经济利益和程序繁简因素的影响。 关键词：取保候审；保证方式；人保；财保 中图分类号：D918 文献标识码：A 文章编号：1673—1565【2007)06—0104—07 发达城市的城区，N县则是典型的经济不发达的小 一 、 问题、材料与方法 型县城，因此在调研的区域方面具有一定的代表性。 从理想的角度而言，公安机关在决定采取何种 在调研中，我们对三区县公安局取保候审的保证方 保证方式时，首先考虑的应当是保证的效果，即采取 式，包括保证人担保与保证金担保适用的数量、保证 何种保证方式能够更好地保证犯罪嫌疑人不妨碍刑 金数额、保证金处理情况进行了统计，以之作为本文 事诉讼的顺利进行，如不逃避侦查、不干扰证人作 定量分析的根据，并对相关的侦查人员、法制部门的 证、不重新犯罪等，然后才是考虑何种保证方式更为 审核人员、公安局分管相关业务的负责人员进行了 可能、程序更为便利等次要价值。那么，实践中的情 访谈，以之作为本文定性分析的样本，对取保候审保 况又是如何呢?哪一种保证方式更能获得公安机关 证方式情况进行了较为全面的实证研究。 的青睐，或者说哪种保证方式的效果更好?公安机 二、人保还是财保 关及侦查人员在决定采取何种保证方式时，又是如 何考虑的呢? 假设公安机关在选择保证方式时主要是基于保 基于这样的疑问，我们对S省C市J区、Y市Y 证效果的考虑，则可以通过从保证方式的适用比例 区、N市N县④公安局1997年一2005年度侦查程 情况反推出不同保证方式的效果。那么，同一种保 序中所采取的取保候审保证方式进行了调研，试图 证方式在同一地区的不同时期的适用情况有否变 通过调研来回答这一设问。C市J区位于省会所在 化?在不同地区之间的适用情况是否不同? 城市的经济发达区域，Y市Y区则是一个经济中等 (一)纵向考察 表1 N县1998—2005年取保候审 收稿日期：20o7—11—08 保证方式情况 单位：人(％) 作者简介：刘方权，(1972一)，男，福建建宁人，四川大学法学 年度 人保 财保 人保+财保 不明 院博士研究生，福建警察学院副教授，研究方向为 1998(n=94) 44(47) 49(52) o(o) 1(1) 诉讼法学、司法制度。