国家干部援藏政策初探及实施若干问题研究.pdfVIP

虱 国家干部援藏政策 刃探及实施 若干 问题研笼 、 圈 张 涛 西藏和平解放后 ，党和国家高度重视西藏的建 一、干部援藏总体情况 设和发展月垂靛家各部委和各省区从人、财、物等多方 干部是社会主义各项事业的重要力量，在相当程度 面进行 了大力援助 ，使西藏发生了翻天覆地的历史 上影响着国家大政方针能否取得预期成效。同样 ，国家 巨变。在实施 国家援藏政策中，干部援藏是援藏工 的大政方针也要通过干部来体现。05 多年来，国家干部 作的重要组成部分 。在西藏发展不同时期 ，干部援 援藏遍布全国各行各业 ，国家通过形式多样的干部援藏 藏都发挥 了重要作用。进藏干部在进军西藏、平息 和干部培训 ，各类专业技术人才、工程人才援藏和大中 叛乱、民主改革、改革开放、反对分裂、维护祖 国统 专毕业生进藏等方式支持西藏建设，先后选派20 多万 一及加强民族团结等工作 中，为西藏经济发展和社 干部职工到高寒缺氧、任务艰 巨、条件极其艰苦的西藏 会进步注人了生机与活力 ，做 出了重要的历史性贡 工作。干部援藏也经历了和平解放、民主改革、“文革”、 献 。 改革开放和改革开放后几个阶段。 表 1、西藏和平解放到民主改革前的干部援藏 年份 人数 来源渠道/ 地区 受援部门 成果 19 5 1一19 52 2 2 0 0 + 进藏军队干部转到 党政、地质 、卫生、林业 昌都邮政局、拉萨七一农业技术 地方 实验场 昌都等中小学、亚东等01 个气象 19 5 3 12 5 医疗卫生 站、卫生所、水文站 19 5 6 2 9 0 中央选派 电站 、气象 当雄机场 、纳金 电站、川藏 、青藏 公路 注:人数主要指汉族，也包括非进藏援藏的其他少数民族干部，并且这些人至少在藏工作六个月以上的时间:带 +“”的 表示 “多”，下同。 表2 、民主改革到 自治区成立前的干部援藏 年份 人数 来源渠道/ 地区 受援部 门 成果 中央从国务院有关部委和各 19 5 9 8 7 0 0 省市抽调及进藏部队抽调 党政 民主改革、平叛 建成纳金电站 、西藏筹委 19 6 0 12 7 8 中央从各地省市和有关部 门 办公楼、劳动人民文化宫，193 个卫生医疗 抽调 党政 机构、成立西藏气象研究所 19 6 3 3 9 2 中央从北京、河北等42 个省 党政 、财贸、 市和有关部 门抽调 邮电、农牧 表 3 、“文革”期间到改革开放的干部援藏 年份 人数 来源渠道/ 地区 受援部 门 成果 19 6 6 一19 6 8 中科院选派 森林植被、地质 19 6 7 一19 6