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g形势与政策讲座g 刘佶鹏 一、国际形势 二、国内形势 （一）面临日益增长的国际威胁 （二）社会矛盾突出 三、任务、对策 （一）关于中美关系的新视角——以美国为首的西方列强“遏我之心不死” （二）关于与周边国家的关系——西北主稳，东南主攻 （三）国内问题 （四）加强执政党自身建设 一、国际形势 国际金融危机 国际格局 一、国际金融危机的由来、演变及影响 （一）次贷危机如何演变为金融危机 所谓次贷危机，简言之，是指缺乏支付能力而信用程度又低的人在买了住房之后，无力偿还抵押贷款所引发的一种金融问题。居民住房是不动产，很难发生位置移动，因而即使发生供求问题以及由此引发金融问题，也应只限于一定地区的范围之内。然而在美国，这个问题却成了波及全国以至全球的问题。 1月9日，美国劳工部公布的报告显示,2008年12月，全美非农部门工作岗位削减52.4万个，失业率上升至7.2%，为16年来的最高点。2008年全年，全美新增失业人口260万。这是2008年12月25日圣诞节，一名无照摊贩（左）在美国纽约街头摆地摊卖皮包。 新华社记者侯俊摄 起于2007年的美国次贷危机，受经济运行客观规律驱使，在人们的警惧声中终于演变成了狂风骤雨般的金融危机。 2007年3月13日，美国第二大抵押贷款公司新世纪金融公司因濒临破产被纽约证券所终止交易，后申请破产保护，这标志着次贷危机的正式爆发。 2008年3月16日，华尔街第五大投资银行贝尔斯登因资金链断裂被摩根大通收购，宣告了金融危机的开始。其后，金融市场如泄洪之水，数月内雷曼兄弟破产，花旗、汇丰、美林等昔日金融巨头在多米诺骨牌效应下一堆堆地轰然倒塌。 （二）此次金融危机的爆发不是偶然事件而是必然结果,不是人为影响而是规律作用 1、次贷危机是导火索； 2、金融衍生品是放大器 ； 3、虚拟经济是衍生地 ； 4、消费文化是催化剂 ； 5、政治经济制度是危机源 。 （三）金融危机对中国的影响 1、中国持有的美元资产严重受损； 2、外贸出口受到重大影响； 3、中国股市、房市、汇市等资产与金融相关度较高的几大市场受到不利影响； 4、对人们心理预期的多方面影响。 打折促销也挂上“金融危机”招牌。乌鲁木齐解放北路15号一家彩棉内衣店的窗户上贴出的打折招牌吸引了过路行人。 三、正确认识当前我国的经济形势 1、2008年11月至2009年2月，是我国经济进入新世纪以来最为困难的时期。 一是工业生产急剧减速； 二是进出口贸易大幅度缩减； 三是部分企业经营出现困难，实现利润大幅度下降，就业问题凸显； 四是物价出现负增长。 2、我国经济出现的严重困难，主要受外部因素以及由外部因素引发的工业存货调整等内部短期因素影响。 3、党中央国务院果断采取正确措施，经济整体局势得到稳定，经济运行中出现了一系列积极变化，企稳回暖的态势初步形成。 胡锦涛主席2008年11月22日会见香港特首曾荫权时表示，中央政府将采取有力政策措施支持特区抵御国际金融危机冲击，维护金融市场稳定。 今年3月13日温家宝总理在回答记者提问时说：我记得在去年9月24日，我在纽约就讲过一句话，就是“信心要比黄金和货币还要重要”。那时，世界还是一片迷茫，我们对于金融危机的发展前景也看不清楚。?现在，时间过去不到半年，我们已经提出了一揽子应对计划。实现这个计划，我依然认为，首要的还是要坚定信心。只有信心才能产生勇气和力量，只有勇气和力量才能战胜困难。我希望我们这次记者会能够开成一个提振信心和传播信心的会，我想这应该是每位记者的良知和责任，也是人们的期望。莫道今年春将尽，明年春色倍还人。我期待着明年中国和世界都会变得更好。 4、判断我国当前经济形势，需要走出一些认识误区 第一，我国至今仍然是主要依靠内需支持经济发展的国家。 第二，我国经济的结构问题是长期问题，并不是短期内突然发生的。 第三，我国居民的消费模式是可持续的增长模式，而且目前正处于消费结构转型升级的阶段，加上宏观调控的准确有力，我国消费不可能进入增速加速下滑的状态。 第四，随着短期影响因素的逐步消除，物价回暖的迹象已经显现，并不会出现人们所担心的通货紧缩的情况。 四、在应对国际金融危机中开创科学发展新局面 国际金融危机是市场经济周期性活动的规律使然，市场经济周期性波动既带来挑战，也带来机遇，必须理性把握其本质和规律，变危机为机遇，变压力为动力。当前的危机，是传统发展模式之危、科学发展模式之机，解决矛盾，突破难题，化危为机的根本出路在于科学发展。 1、面对形势变化，政府新招频出 从2008年10月份开始，伴随着愈演愈烈的国际金融危机，中国经济发展受到的影响日益显现，国内一些行业和一批企业面临严峻挑战。面对复杂的经济形势变化，中央政府对宏观经济的政策也在迅速调整，果断出手，其速度之快、力度之大、密度之