济长春论坛圆满结束.PDFVIP

“深化国有企业改革，振兴东北老工业基地——2003年国有经 济长春论坛” 圆满结束 孟可 (吉林大学 中国国有经济研究中心，吉林 长春 130012) 中图分类号： F2 文献标识码： D 由国务院国资委研究室、吉林大学、经济日报社总编室、辽宁省政府研究室、吉林省政 府研究室、黑龙江省政府研究室共同主办，由教育部人文社会科学重点研究基地“吉林大学 中国国有经济研究中心”承办，东北证券有限责任公司协办的“国有经济长春论坛——深化 国有企业改革，振兴东北老工业基地”于2003 年 12 月 20 日至21 日在吉林大学胜利召开。 本次会议与会代表 120 余人，就深化国有企业改革，振兴东北老工业基地为主题进行 了深入的探讨。出席本次会议的主要领导有：吉林省省长洪虎、国资委副主任黄淑和、经济 日报总编冯并、国务院中央政策研究室经济局局长李连仲、国务院国资委研究室主任季晓南、 国资委规划发展局局长王晓齐、国务院研究室工交贸易司副司长唐元、国务院国资委研究室 副主任彭华岗等。会议由吉林大学副校长王胜今教授，首都经贸大学副校长、吉林大学中国 国有经济研究中心学术委员会主任郑海航教授等主持，吉林大学党委书记张文显教授致开幕 词，吉林省政府秘书长马俊清、经济日报主编冯并、国资委副主任黄淑和等领导分别发表了 讲话，吉林大学中国国有经济研究中心主任徐传谌教授、国资委规划发展局局长王晓齐、国 家发改委综合司助理巡视员张丽娜、辽宁省政府研究室副主任张兆臣、吉林省政府研究室副 主任徐勇、黑龙江省政府研究室副主任孙敬本、阜新市委副书记于言良、国务院研究室工交 贸易司副司长唐元教授、东北证券有限责任公司董事长李树、中国人民大学李悦教授、北京 大学中国区域经济研究中心主任杨开忠教授等二十几位专家和学者在会上做了精彩的主题 发言。 国务院国有资产监督管理委员会黄淑和副主任到会发表了重要讲话，表示：国资委将坚 定不移地贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，以有效的举措落实党 中央、国务院关于振兴东北老工业基地战略决策，积极支持中央企业充分发挥国有经济的主 导作用，大力推进东北老工业基地深化国有企业改革和加快发展，促进东北老工业基地的崛 起和振兴。黄淑和副主任在讲话中说，“支持东北等老工业基地加快调整改造，振兴老工业 基地，是党中央、国务院继建设沿海经济特区、开发浦东新区和实施西部大开发等重大战略 部署之后，从全面建设小康社会这一全局着眼而做出的又一重大战略决策，是新世纪、新阶 段实现我国经济全面协调可持续发展的一个重大战略布局。国资委作为国务院授权代表国家 履行出资人职责的特设机构，对推进国有企业改革和重组负有指导职责，对中央企业的改革 和发展负有直接责任。” 与会代表针对目前东北面临的困境，提出许多建设性的想法和意见。振兴东北老工业基 地，要把国有企业改革和国有经济调整作为切入点和突破口，切实采取各种有效措施，尽快 解决国有企业存在的突出问题，使国有企业重新焕发生机和活力，使国有经济主导作用在振 兴东北老工业基地中得到更好的体现和发挥,应从不同角度深化国有企业改革，创建完善公 司法人治理结构。积极引导非公有制经济，大力发展混合所有制经济, 完善社会保障体系， 妥善解决好下岗职工再就业和基本生活保障, 转变政府职能，为地方经济发展创造良好的软 环境，加快资源衰竭型城市转型，发展接续产业等。吉林大学中国国有经济研究中心主任徐 传谌教授认为要振兴东北老工业基地，必须从深层次上分析东北老工业基地落伍的主要的、 根本的原因，并据此找出振兴东北老工业基地要解决的主要矛盾，进而才能明确振兴东北老 工业的根本出路。他通过分析市场化制度创新在经济发展中的重要作用，比较东北地区与沿 海发达地区的制度变迁差异、市场化水平差异与经济发展程度差异，提出改革滞后、制度变 迁缓慢、市场化程度低是东北老工业基地落伍的主要原因，要实现东北老工业基地的振兴必 须加快市场化进程，加快市场化制度创新。 经过两天多的深入讨论，会议针对振兴东北老工业基地问题得出了以下结论：深化国有 企业改革、完善社会主义市场经济体制，形成持久的发展动力是振兴东北老工业基地的根本 途径，走新型工业化道路是振兴东北老工业基地的必由之路，资源枯竭型城市接续产业的发 展是振兴东北老工业基地要解决的重大问题，大力发展非公有制经济是振兴东北老工业基地 的重大推动力量，改善投资环境、扩