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“人才培养模式改革和开放教育试点” 甘肃电大行政管理（本科）专业 毕业论文 毕业论文标题：对庆城县农村基层民主建设的思考 分校工作站 庆阳广播电视大学 班 级 行政管理（2）班 姓 名 赵琅琅 学 号 1162001253501 是否申请学位 否 指导教师 张琰 甘肃电大“开放教育”行政管理专业(本科) 毕业论文开题报告表 课题名称 对庆城县农村基层民主建设的思考 指导教师 张琰 职称 讲师 专业 汉语言文学 学生姓名 赵琅琅 学 号 1162001253501 专业 行政管理 一、题题依据及研究意义 农村基层党内民主问题是党内民主的重要内容。改革开放以来，特别是党的十六大政治报告提出“党内民主是党的生命”的重要论断以后，各地进行了如火如荼般的基层党内民主实践。但是，随着我国农村改革的不多深化，基层民主的发展不断加快，基层党内民主面临的挑战也不断凸显：从权力产生的角度看，村级直选对基层党组织及其领导者的权力合法性提出了挑战；从权力运行的角度看，村两委关系失衡对基层民主权力边界提出了挑战；从民主治理的角度看，民主实践创新对基层党的治理能力提出了挑战。农村基层党组织如何回应这些挑战，是本文选题的一个动因。更为重要的是，深入农村基层党内民主建设具有重要的现实意义。 研究现状 学者们认为，从农村基层党内民主的现状看，虽然取得了显著的成绩，但无论从农村党员自身看，还是从农村党的干部看，或是从农村党组织看，在发展农村基层党内民主的过程中存在着许多问题。刘玉芝认为，当前农村基层党内民主建设存在着党员民主意识和责任观念不强、基层党内民主制度不健全和基层党组织内部运行机制不畅通等诸多问题，而要结局这些问题就必须加强党员的学习教育，加强农村党组织领导班子和各种制度建设，完善社会监督制度。马筱荣认为，我国农村基层党内民主建设存在着众多不容忽视的问题：一是民主透明度不高，二是民主氛围不浓，三是程序不规范，四是监督方式变味。因此，他认为要加强农村基层党内民主建设必须要增强党员的民主权利意识、加强制度建设和监督检查。还有很多的学者对这一问题进行了深入的探讨和分析，在此就不一一赘述。 当代西方政党的内部运作基本上是在民主的运行环境中进行的，比较注重党员的民主权利保障，有党内民主原则、党内自由原则、党内人权原则，党员越来越多的参与决定党内各项事务。 三、主要研究内容和方法 本文以研究农村基层党内民主建设为研究对象，从现实的角度考察了庆城县农村基层党内民主建设的历程，总结了农村基层党内民主 建设的历史经验，分析了当前庆城县农村基层党内民主建设存在的主要问题和原因，提出了庆城县农村基层党内民主建设的对策和建议。 四、研究的创新点及重、难点 创新点:对庆城县农村基层党内民主建设提出了几点设想，如:充分保障党员的权利、村委干部由村民直接选举、政府监督。 重难点: 庆城县农村基层党内民主建设中存在的问题以及原因分析，提出了庆城县农村基层党内民主建设的途径。 五、研究进程安排 2013年4月3日 —2013年4月7日 确定选题 2013年4月10日 —2013年5月7日 开题报告初稿 2013年5月8日 —2013年5月24日 开题报告定稿 2013年5月7日—2013年5月24日 收集资料进行毕业论文写作 2013年5月12日—2013年5月20日 毕业论文初稿 2013年5月25日—2013年5月28日 毕业论文定稿 参考文献 1．陆怡清、胡德平 西方国家执政党党内民主建设及其启示 理论探索2009.10 2．全国党建研究会课题组 推进党内基层民主建设调研报告 2009.6 3. 中共中央组织部党建研究所课题组 国外政党党内民主建设的事件探索 红旗文稿 2009.7m 4.马锦燕 《农村基层党内民主建设研究，以村民自治为背景》 四川人民出版社 2005年 5.林尚立 党内民主—中国共产党的理论与实践 上海社会科学出版社 2002年 指导教师签字： 2013 年 月 日 学生姓名 赵琅琅 学 号 1162001253501 专 业 行政管理 第 一 次 指 导 指导时间：2013.3.10 指导内容：召开教学实践会，对毕业论文、社会实践的撰写要求，完成时间作出具体安排。 第 二 次 指 导 指导时间：2013.04.13 指导内容：《》题目基本符合要求，赶紧写开题报告及论文内容 指导时间：2013.04.20 指导内