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我国物流园区的发展与展望 王国锋 北京工业大学经济管理学院 摘要：本文通过研究国内外物流园区的发展现状与经验，结合我国国情，提出我国物流园区发展建设的思路与前景展望。 关键词：物流园区；公路；规划；发展 随着近年来我国国民经济的飞速发展、交通基础设施的日臻完善以及中国加入WTO，国内物流业发展的需求日益膨胀，在这种形式下，物流园区应运而生，成为整合物流资源的最佳切入点，倍受政府和企业的关注。 1.物流园区的内涵与功能 1）物流园区的内涵。 物流园区是多家专业从事物流服务的企业和物流密集型工商企业在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流节点。它依托于经济发达地区的中心城市，位于大型交通枢纽附近，一般与两种或两种以上的交通运输方式相连结。 物流园区是基础设施的一种。它在社会属性上既有别于企业自用型的物流中心，又有别于公路、铁路、港口等非竞争性基础设施，是具有经济开发性质的物流功能区域，与科技园区、工业园区有相似之处。 2）物流园区的功能。 现代物流园区主要有两大功能，即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。 物流组织管理功能。物流园区的物流组织管理功能一般包括：货物运输、分拣包装、储存保管、集疏中转、市场信息、货物配载、业务受理等，而且多数情况下是通过不同节点将这些功能进行有机结合和集成而体现的，从而在园区内形成一个社会化的高效物流服务系统。 经济开发功能。现代物流在我国尚处于发展初期，物流管理技术的落后和现代物流基础设施的缺乏，均是阻碍物流快速发展的因素，加快物流园区大量、大规模基础设施的建设，将对改善物流发展环境及基础条件，培育物流产业具有重要意义和作用，以物流产业在国民经济中的地位，物流园区将因带动物流业发展而产生新的经济增长点，从而开发出新的经济发展领域。 2.物流园区的发展沿革与现状 1）物流园区的产生。 物流园区建设和发展问题的提出，是由于现代物流发展特点和趋势本身决定的，也是由于企业发展战略的改变、企业物流能力的培养、计算机及网络等物流新技术的应用和物流服务的专业化分工与协作不断走向深化的产物。 物流园区作为物流业发展到一定阶段时产生的新兴物流发展模式，在日本、德国等发达国家已经得到了快速发展。在我国，随着传统运输业、储运业向市场化及现代物流业方向的发展转变，国家有关主管部门开始制定了促进物流园区发展的宏观政策，一些发达地区和省份也纷纷开始筹建物流园区。然而，对于符合国情的物流园区的规划建设和运营管理，我们还缺乏可以借鉴的成功经验。 2）国外（或地区）物流园区发展概况。 经济发达国家在物流园区的发展背景、历史、规模、建设模式上均有自己的特点，对正处于物流发展起步的我国具有积极的借鉴意义。在这些国家中，尤以日本和德国的物流园区发展最具代表性。 ①日本。日本在二战以后处于经济复兴阶段与以生产为主导阶段的经济发展时期，开始修建“物流团地”是在70年代以后，以修建“物流团地”为切入点，通过建立、完善物流设施，加速物流效率，推动物流过程合理化，以低廉的成本、高效的运送、优质的服务使日本企业的竞争力大大增强，其中东京为疏解市区的交通压力，由政府组织在城市外环路旁规划建设了4个以公路运输为主的物流园区，加速了市区物资配送的流通效率。 80年代以后，日本的“物流团地”发挥了贸易增长极的作用，高效有序的贸易物流使以贸易立国的日本经济得以腾飞，也使日本的物流业的整体水平得以迅速的赶超欧美等物流发达国家。1997年日本政府正式提出了《综合物流施政大纲》，从政府的角度提出了全国物流发展的目标、重点和立场，并进行了相关物流发展政策的问题研究。 ②德国。90年代初，统一后的德国百废待兴，为平衡全国的经济发展，政府在物流基础设施方面下了很大工夫，为了迎合物流市场的需求，进一步整合物流资源，采用物流园区的形式推动物流业的发展。1985年，在不来梅市政府和州政府的支持下组建了德国第一个真正意义上的物流园区———不来梅物流园区。它最初由52家货运企业自发聚集而成，不来梅政府看到了这种整合需求，采取了优惠土地价格、扩建不来梅园区周边的公路、港口等基础设施建设，使不来梅物流园区得到了迅速的发展。经过了十几年的发展，德国的物流园区总数已经发展到了33个，基本形成了规模化的全国物流园区网络。德国的物流园区有效地带动了地方经济的发展，为国家的经济平衡发展做出了贡献。在德国，物流园区的整合带动作用是最明显的，它不仅使德国的物流产业水平大大加强，对整个欧洲的物流现代化与合理化也产生了很大的影响。 日本与德国都是二战的战败国，战后经济的复苏成了它们90年代中期的主要任务，同时二者的人口密度都比较大，背负的经济和人口压力沉重。此时，它们不谋而合地都选择了大力发展物流园区为刺激经济发展的切入点。美国政府推行的是自由经济政策，商品购销活动完全放开，