物价局工作要点.docVIP

物价局工作要点(一) 　　2016年全市价格工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照国家和省价格工作的总体部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，把保持价格总水平基本稳定作为首要任务，以保障和改善民生为出发点和落脚点，认真落实国家和省各项价格改革政策，稳中求进，统筹推进，稳妥推进资源性产品价格改革，全面加强价格监管，提高价格服务水平，维护正常的价格秩序，努力为我市实现“两个率先”目标、加快推进以国际商都为统揽的国际化大都市建设营造良好的价格环境。 　　一、努力保持价格总水平基本稳定 　　1.不断完善价格监测预警体系。构建物价、农业、畜牧、统计等多部门数据共享的平台，健全完善涵盖生产、流通、销售各环节的价格监测网络，密切跟踪国内外宏观经济和价格走势，加强对重要商品和服务价格变动情况的监测预警，建立和完善价格监测日报和旬报制度，做好月度和季度形势分析，及时准确研判市场价格走势，为政府价格决策提供全面、准确、及时的价格信息。 　　2.加强市场价格调控和管理。认真落实国家粮食最低收购价格和涉农价格优惠政策，保护农民的种粮积极性。密切关注生猪市场和肉蛋菜等食品价格走势，认真执行市场价格异常波动调控预案，及时采取信息引导、储备吞吐、联动补贴等调控措施，构建稳定市场价格长效机制，缓解市场价格的周期性波动。 　　3.认真落实低保户社会救助和基本生活保障机制。按照《xx市人民政府关于转发完善xx市社会救助和保障标准与物价上涨联动机制的实施意见的通知》(xx政文〔2015〕4号)，在价格出现剧烈波动时，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨联动机制，确保低收入群体的基本生活不因价格的上涨受到影响。落实好对全市低保家庭每月减免5立方米水费、补贴10度电费、享受30立方米以内低价气的救助补贴政策。 　　二、审慎稳妥推进资源性产品价格及各项价格改革 　　4.加强和完善城市供水价格管理。在简化水价分类和实行居民用水阶梯水价的基础上，积极开展二次供水和污水处理的价格调研，逐步理顺我市城市供水价格管理体系。 　　5.落实企业优惠电价政策。积极支持能耗水平低、技术水平高、能够拉长产业链的企业作为大用户直购电试点单位，推进我市大用户直购电试点工作。落实好促进节能减排、结构调整的电价形成机制，及脱硫脱硝电价、超能耗产品惩罚性电价和可再生能源电价调整工作。配合省发改委做好居民用电波峰波谷电价试点工作，对符合国家产业政策和环保政策的电力用户，实行电力直接交易。 　　6.全面推行居民生活用气阶梯价格制度。按照《国家发展改革委关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》(发改价格〔2014〕467号)，进一步完善我市居民生活用气阶梯价格制度。 　　7.合理理顺集中供热价格。在对我市集中供热企业供热成本进行成本监审的基础上，按照“合理补偿成本、兼顾用户承受能力”的原则，向市政府提出我市集中供热价格改革意见。 　　8.清理整顿中介服务收费，减轻企业和群众负担。认真清理行政审批中的中介服务事项，推行行政审批中介服务目录清单制度，最大限度缩小政府定价范围，加强行政审批中介服务收费的事中事后监督，全面实行行政审批中介服务收费评估制度、明码标价制度和收费公示制度。 　　9.严格依法制定各类价费标准。加强对教育收费、医疗价格、保障性住房价格及物业收费标准、景区门票价格、城市交通票价、殡葬延伸服务收费、机动车停车收费等价格和收费的管理，严格审批程序，科学合理制定价费标准，努力保障经营者和消费者的合法权益。 　　10.加大清费治乱力度，规范收费行为。认真落实国家和省关于取消和降低部分收费的政策，建立和完善行政事业性收费清单、经营服务性收费清单和涉企收费清单，进一步规范收费行为。 　　三、强化价格行为监管，维护市场价格秩序 　　11.加强民生价格监管。加强对与群众日常生活关系密切的教育、医疗、住房、交通、通信及水、电、气、暖等民生价格的监管，严肃查处各类价格违法行为，切实维护好群众的合法权益。 　　12.完善价格应急机制。在建立市场巡查和节假日市场检查制度的基础上，密切关注市场动态，有针对性地对群众生活必需品、交通运输、餐饮住宿、景点门票等各类商品和服务加大监管力度，提高快速反应和应急处置能力。规范市场价格行为，以大型商场、超市等明码标价为切入点，开展价格诚信建设，引导行业组织进行价格自律。 　　13.突出重点开展专项检查。按照上级统一部署，组织开展相关行业(领域)的价费专项检查。围绕国家和省取消降低部分收费的政策，组织开展行政机关收费、涉企收费、涉农收费、建设收费、中介服务收费等专项检查，确保上级价格改革政策在我市的落实，为我市经济社会发展营造良好的价格环境。 　　14.积极化解价格矛盾。加强举报中心建设，完善价格举报“四级联网”系统，充分发挥“12358”