全经济开发区开展创新创业公共服务平台提升计划指导-山东商务厅.PDFVIP

《全省经济开发区开展创新创业公共服务平台提升计划指 导意见》征求意见采纳情况 征集意见如下： 省财政厅： 建议将 《关于在全省经济开发区开展创新创业提升计划 的指导意见》第 8 页“（一）加强组织领导”中有关“完善 工作推进机制……用于平台建设和招商引资引智”的内容， 修改为 “完善工作推进机制，会同发展改革、经济和信息化、 科技、财政、人力资源和社会保障等有关部门加强对开发区 创新创业平台建设的规划指导，研究制定促进平台建设的政 策措施，协调解决推进过程中遇到的重大问题”。主要理由 是，根据国务院办公厅《关于建设大众创业万众创新示范基 地的实施意见》（国办发〔2016〕35 号)有关“依托双创资 源集聚的区域、高校和科研院所、创新型企业等不同载体， 支持多种形式的双创示范基地建设，有效集成高新、科研院 所、企业和金融、知识产权服务以及社会组织等力量，探索 形成不同类型的示范模式”的要求，目前发展改革、经济和 信息化、科技、人力资源和社会保障等部门都已出台支持创 新创业平台建设的相关政策措施，建议充分发挥工作合力， 利用现有政策资金，统筹用于支持开发区创新创业平台建 设。 省科技厅： 1、《关于在全省经济开发区开展创新创业提升计划的指 导意见》第 9 页（三）“每年认定 10 家全省创新创业公共服 务示范平台”修改为 “每年在全省开发区认定10 家创新创 业公共服务示范平台”。 2、《山东省经济开发区产业集群培育行动计划》第 25 页（四）“进一步整合各类涉企财政专项资金和科技资金” 修改为 “进一步整合各类涉企财政专项资金”。 省人社厅： 1 ．建议将《关于在全省经济开发区开展创新创业提升 计划的指导意见》的附件《山东省经济开发区创新创业服务 平台建设标准（试行）》的“一、创新平台建设标准”第 2 项第 3 行：“有完善的平台管理服务、建设运营、人才引进 等政策促进体系。”修改为 ：“有完善的平台管理服务、建设 运营、人才引进、教育培训等政策促进体系。”修改原因： 创新平台建设需要大量高素质人才，关键是提升人才素质、 激发实现人才价值的内生动力，不能只重视引进而忽视培 养。 2 ．建议在《关于在全省经济开发区开展创新创业提升 计划的指导意见》的附件《山东省经济开发区创新创业服务 平台建设标准（试行）》的“一、创新平台建设标准”中， 增加一项：“平台企业按照职工工资总额的 1.5%足额提取职 工教育经费，加强对职工的教育培训。从业人员技术素质要 求高、培训任务重、经济效益好的企业可按 2.5%提取。在 重大项目中有一定份额的项目经费用于培训人才。”修改原 因：原人事部、教育部、科技部、财政部《关于加强专业技 术人员继续教育工作的意见》（国人部发〔2007〕96 号）要 求：“一般企业按照职工工资总额的 1.5%足额提取职工教育 经费，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较 好的企业可按 2.5%提取。……要在重大项目中拿出一定份额 的项目经费用于培训人才，使项目建设与人才培养同步发 展，相互促进”。 3 ．建议将《山东省经济开发区产业集群培育行动计划》 第 2 6 页第 3 行至第 4 行中“……质量进行观摩评比和评估， 根据评比和评估结果，对工作成效显著的市地、开发区进行 表彰”修改为：“……质量进行观摩评比和评估，评估结果及 时公布”。修改原因：根据中共中央办公厅、国务院办公厅 《评比达标表彰活动管理办法》（中办发〔2010〕33 号）和 省委办公厅、省政府办公厅《山东省评比达标表彰活动管理 实施细则（试行）》（鲁办发〔2012〕17 号）、《关于严格控 制和规范评比达标表彰活动的通知》（鲁厅字〔2012〕10 号） 规定，评比达标表彰实行项目管理，从严掌握，总量控制， 各级各部门不得自行设置评比达标表彰项目。确需开展的评 比达标表彰活动需按程序申报，经批淮后方可开展。 上述意见在 《关于在全省经济开发区开展创新创业公共 服务平台提升计划的指导意见》中全部采纳。