2016年暨“十三五”时期重点行业研讨会——现代农业_图文.pdfVIP

改革加速推进农业现代化建设 交通银行发展研究部 冯佳瑛 2015年11月·上海 主要内容 目 录 01 农垦改革 02 农村土地改革 03 农产品价格市场化改革 2 2 主要内容 农垦改革 农垦现状 01 农垦改革政策 农垦发展趋势 商业银行对策建议 3 3 （一）农垦现状 农垦概念：“开垦荒地，以便进行农业生产。”它是在特定历史下产生的，内 部主要以国有农场为主体，配套大量工商企业、教科文卫等企事业机构，以及 监督管理机构，构成的庞大经济社会组织系统。 农垦区产值高速增长 农垦区人均纯收入高于全国农村人均收入 4 4 （一）农垦现状 机械化水平接近全球平均水平 人均农业增加值低于中等收入国家 5 5 （一）农垦现状 农垦区机械化水平高于全国 农产品综合供给能力高 6 6 （一）农垦现状 目前，全国共有34个垦区，拥有国土总面积约5.4亿亩，占全国国土面积的3.7%。 农垦系统内有数十万个企事业单位，其中，国有农场1786个，除农场外国有企业 3350个，全国农垦企业资产总额超过万亿元（不包括土地等资源性资产）。 农垦系统内部问题凸显 1 政企关系混淆，农垦办社会负担重；  2013年 ，农垦企业办社会机构8646个 ，总计经费支出高达292.1亿元。其中 ， 各级财政补助支出138.68亿元 ，农垦企业支出104.7亿元 ，企业支出是其年营 业利润的一半以上 （2013年 ，全国农垦企业利润总额187.08亿元 ）。 2 垦区系统企业多,但大型农业企业少；  2014年 ，农垦集团旗下的19家上市公司 ，仅有3家营业总收入过百亿。 3 市场化运行落后，企业经营效率较低。  资产负债率连年攀升 ，高达74.4% ；在全国34个垦区中 ，亏损垦区6个 ，亏损面 达到18%。农垦系统内国有企业亏损率达21.22% ，远高于非国有企业的8.20%。 7 7 （一）农垦现状 企业办社会职能负担 农垦系统资产负债情况 全国垦区盈利亏损状况 8 8 （一）农垦现状 农垦系统上市公司 序号 农垦集团 上市平台 1 北京首都农垦集团 三元食品 2 上海光明集团 光明乳业、梅林正广和、海博股份、金枫酒业 3 山东农垦集团 — 4 广东农垦集团 燕塘乳业 5 海南农垦集团 海南橡胶