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附件3 北京市碳排放权交易试点 配额核定方法（试行） 为科学合理地核定企业（单位）二氧化碳排放配额，满 足碳排放权交易市场建设的需要，推动实现北京市“十二五” 低碳发展目标，制定本方法。 一、基本定义 1.二氧化碳排放配额 二氧化碳排放配额 （以下简称“配额”），是指排放单位 在特定区域、特定时期内可以合法排放二氧化碳的总量限 额，代表的是各企业（单位）在相应履约年度的二氧化碳排 放权利，是碳排放权市场交易的主要标的物。以吨为单位， 精确到个位。 2.二氧化碳排放控制系数 二氧化碳排放控制系数 （以下简称“控排系数”），是市 主管部门依据全市“十二五”GDP 平均增速目标、各相关行 业碳强度下降目标、各行业碳排放历史平均水平和年均增 幅，综合测算确定的，用于核定企业（单位）既有设施排放 配额的参数。既有设施是指2013 年 1 月1 日之前投入运行 的固定设施。 3.新增二氧化碳排放 1 2013 年1 月1 日之后新成立且符合重点排放单位条件的 二氧化碳排放；既有法人单位因新增固定设施而成为重点排 放单位的二氧化碳排放；既有供热、火力发电企业（单位） 在2013 年 1 月1 日之后新投运的供热或热电联产机组产生 的二氧化碳排放；交易体系内的制造业、其他工业和服务业 单位新增固定设施产生的二氧化碳排放。 4.行业二氧化碳排放强度先进值 行业二氧化碳排放强度先进值是市主管部门在参照国 内外同一行业、同类产品的先进碳排放水平，结合本市相关 行业实际情况下综合确定的。用于核定企业（单位）新增固 定设施排放配额的参数。如单位产品二氧化碳排放量、单位 产值二氧化碳排放量、单位建筑面积二氧化碳排放量等。 5.二氧化碳排放配额核定年份 本办法二氧化碳排放配额核定年份是2013 年、2014 年 和2015 年。 二、企业（单位）二氧化碳排放配额总量 企业（单位）年度二氧化碳排放配额总量包括既有设施 配额、新增设施配额、配额调整量三部分。计算公式为： T = A + N + ∆ 式中： T 为企业 （单位）年度二氧化碳排放配额总量，单位为 吨二氧化碳（t-CO ）； 2 2 A 为企业（单位）既有设施二氧化碳排放配额，单位为 吨二氧化碳（t-CO ）； 2 N 为企业（单位）新增设施二氧化碳排放配额，单位为 吨二氧化碳（t-CO ）； 2 ∆ 为企业（单位）配额调整量，单位为吨二氧化碳 （t-CO ）。 2 三、企业（单位）既有设施二氧化碳排放配额核定方法 1.基于历史排放总量的配额核定方法。 本方法适用于2013 年 1 月1 日之前投运的制造业、其 他工业和服务业企业（单位）。配额核定公式如下： A = E * f 式中： A 为企业 （单位）既有设施二氧化碳排放配额，单位为 吨二氧化碳（t-CO ）； 2 E 为企业 （单位）2009 年、2010 年、2011 年、2012 年 二氧化碳排放总量平均值，单位为吨二氧化碳（t-CO ）； 2 f 为控排系数，取值见附件。 2.基于历史排放强度的配额核定方法。 本方法适用于供热企业（单位）和火力发电企业在2013 年 1 月 1 日之前已投入运行的排放设施（机组）。配额核定 公式如下： A = （P *I +P *I ）*f 电 电 热 热