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首都民生调查的关注与思考

编辑:张春婵/ 邮箱:bianjib@bjstats.gov.cn 首都民生调查的关注与思考 黄思宁   (首都经济贸易大学,北京,hsn@bjstats.gov.cn) [摘要] 随着社会发展进步和人民生活水平的不断提高,民生问题日益受到各级党政领导和社会公众的普遍关注。本文结合 北京市统计局及国家统计局北京调查总队近年来的部分调查数据,以案例形式分析了首都民生问题中的收入、消费、医疗、安 全、新农村建设等几大热点问题,并提出了一些思考和建议。 关键词: 民生 调查 首都 案例分析 对策建议 中图分类号:C812 文献标识码: A 文章编号:1006-5954(2012)01-61-03 民生即国民的生计与生活。中国自古以来就非常重 穿、住、行、医等内容为主的基本需求;以就业及收入分 视民生问题,将“民生”与“国计”相提并论,并将“民 配、福利保障、文化教育、健康医疗、居住交通、社会安 惟邦本,本固邦宁”作为儒家治国理政思想的核心。新中 全、资源环境等为主要内容的发展要求,以及实现广大人 国成立以来,特别是改革开放30年来,民生问题更是日益 民群众追求自身价值和社会进步价值取向的价值追求三个 受到各级党政领导和社会公众的普遍关注。党的十七大首 层次(见下图)。 次在报告中开辟专章部署以改善民生为重点的社会建设; 十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济 图 民生问题的内涵及外延 和社会发展第十二个五年规划的建议》公报中又明确指 人的精神领域层面对于自身价值 出,“十二五”期间要“更加注重以人为本,更加注重保 价值追求 和社会进步价值的追求 障和改善民生,促进社会公平正义”,将民生问题提到前 就业及收入分配、福利保障、文化教育、 发展要求 健康医疗、居住交通、社会安全、资源环 所未有的高度。 境等 衣、食、住、行、医 2010年北京市人均GDP已超过10000美元,达到中上 基本需求 等发达国家水平,然而北京市整体民生状况如何?普通百 姓分享改革开放和现代化建设的成果如何?本文结合相关 调查数据进行分析。 二、首都民生热点问题的调查情况 一、民生问题的研究对象 由于民生问题包括在教育、医疗、环境等诸多领域, 涉及面广、内容复杂。受篇幅和调查资源的限制,本文着 党的十七大报告提出,科学发展观的核心是以人为 重从收入、消费、医疗、食品安全、新农村建设等几个方 本,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力 面结合调查案例对首都民生问题进行分析。 保障和改善民生,推动建设和谐社会。从科学发展的层次 (一)城镇低收入及城乡居民收入差距问题需关注 上看,民生则是

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