2016高三政治一轮复习：第三单元-收入与分配-第八课-财政与税收.ppt

* * 第八课　财政与税收 (1)纳税人;(2)负税人;(3)依法纳税。 4.依法纳税 (1)税收;(2)税收的基本特征;(3)税收的种类;(4)税收的作用。 3.税收及其种类 (1)财政与基础设施工程;(2)财政与宏观调控;(3)财政与人民生活保障。 2.财政的作用 (1)财政收入的构成;(2)税收与财政的关系;(3)影响财政收入的因素;(4)财政支出;(5)财政支出的构成;(6)财政收支平衡。 1.财政收入与支出 考纲展示 一、财政收入与支出 1.财政收入 (1)是什么 含义: 通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 构成: 收入、利润收入、 收入以及其他收入。其中, 是财政收入最重要的来源。 国家 税收 债务 税收 (2)影响财政收入的因素 国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 加快经济发展,大力增加社会财富总量,保证国家财政收入的持续增长 措施 在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多或过少,都会影响到国家财政收入和国家职能的发挥,也不利于企业和个人的发展 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 表现 分配政策 经济发展水平 财政收入是国家参与社会分配的重要形式,财政收入多少,影响企业和个人收入分配比例。 特别提示 2.财政支出 (1)含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 (2)构成:按具体用途,分为 支出,科学、教育、文化、卫生事业支出, 和国防支出,社会保障支出, 支出。 3.财政收支的关系 (1)财政盈余:当年的财政收入大于财政支出的部分。 (2)财政收支平衡:当年的财政收入大于支出略有 ,或支出大于收入略有 。 (3)财政赤字:当年的财政支出大于 的部分。 经济建设 行政管理 债务 盈余 赤字 财政收入 财政赤字与通货膨胀的关系 特别提示 财政支出大于财政收入,出现财政赤字,意味着财政支出要靠借债来维持,这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡,引发通货膨胀 联系 是由纸币发行量过多、经济增长过热、重复建设严重等导致的 是由财政支出大于财政收入所致 原因 指经济运行中出现的全面、持续的物价上涨的现象 指当年的财政支出大于财政收入的部分 含义 区别 通货膨胀 财政赤字 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和总需求的基本平衡,实现国民经济的平稳运用。具体如下: (2)正确区分财政政策与货币政策 ①财政政策与货币政策 都是经济政策,都属于宏观调控的重要经济手段;在一定条件下,二者相互配合运用 联系 中央银行直接制定 国家制定,经全国人大或全国人大常委会通过 政策制 定者 由银行系统发布并执行,如利率的调整、纸币的发行等 财政收入和财政支出的有关政策,如调整税收、发行国债等 内容 通过调节利率、存款准备金率来影响货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符合。 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策 目的 区 别 货币政策 财政政策 比较 ②经济运行状况与财政政策、货币政策的适用 减少货币发行量、提高存贷款基准利率和存款准备金率 减少财政支出、增加税收、抑制总需求、稳定物价,给经济“降温” 经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨时 扩张性财政政策和积极的货币政策 扩大货币发行量、降低存贷款基准利率和存款准备金率 增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时 货币政策 财政政策 对策 经济运行 状况 易错辨析 1.(2014年新课标全国文综Ⅰ,16A)增加财政收入的合理措施是大幅度提高税率。 辨析:在经济发展水平一定的情况下,大幅度提高税率,会导致企业和个人收入减少,不利于扩大生产和社会需求。 2.(2014年浙江文综,26B)国家光伏产业补贴政策属于货币政策。 辨析:国家补贴一般通过财政支出的形式实现,属于财政政策。货币政策主要通过中央银行调节货币供应量等措施实现。 3.(2013年新课标全国文综Ⅱ,12D)适度的财政赤字可以增加社会总供给,扩大居民消费。 辨析:适度的财政赤字,表明国家实施积极的财政政策,意味着国家加大财政支出,会拉动社会总需求的发展,不能增加总供给。 4.财政收入越少越好。 辨析:财政是国家参与社会产品分配的重要形式。在经济发展的情况下,财政收入减少,可以增加企业和个人的收入,有利于促进生产发展。在经济发展水平一定的情况下,财政收入减少,不利于宏观调控的实施。 考点二 1.税收及其种类 (1)税收的本质及其与财政的关系 税收及其