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汇集正能量 构建大服务
——聊城市地税局东昌府分局“局长服务日”活动实践
10月9日,某集团总部会议室几杯清茶待客,气氛融洽热烈。聊城市地税局东昌府分局与集团负责人深入交流,探索优化纳税服务,并为企业长远、健康发展出谋划策、排忧解难。这是省地税系统开展“局长服务日”活动以来,东昌府地税部门第43次深入重点建设项目和重点企业进行走访调研。
几年来,在“局长服务日”活动中,东昌府地税分局局长累计在办税服务厅接待纳税人800余人次,受理涉税问题1000余条,发放相关税收政策宣传资料3000余份。
枯燥的数字见证着付出和汗水。几年来,东昌府地税分局没有把“局长服务日”活动流于形式,更没有走过场,而是创新形式,拓宽内涵,汇集地税正能量,多措并举构建“大服务”格局,营造出全新的、日益和谐的征纳关系,为聊城市“东融西借、跨越赶超,建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”做出了应有贡献。
树立新理念 汇集正能量
对各级地税部门来说,纳税人既是执法对象,又是服务对象。纳税服务是新时期赋予税务机关的新任务,也是税收执法的重要内容,是体现和树立地税形象的最直接、最有效的手段。显然,“服务”二字是“局长服务日”活动的精髓。要想扎实开展好这项颇具远见、富有成效的活动,首先要回答的问题是:自身有没有服务能力和水平?服务的方式和渠道是什么?方法和措施有哪些?要完成什么样的服务目标和任务?
纳税服务并不是简单地倒一杯水、问一声好,而是把地税工作全盘纳入构建服务型政府中去,可以把纳税服务概括为:该让纳税人知道的,及时告知,别掖着藏着;该给纳税人办理事项的,尽快办结,别拖拖拉拉;该是纳税人享有的合法权益,予以保障,别扭扭捏捏。
地税干部服好务就要深化纳税服务内涵,真正树立“以纳税人为中心”的新型工作理念,全面提高为纳税人服务的自觉性、主动性,强化服务理念,切实为纳税人解难题、办实事。
对一名局长而言,面临的是方方面面的工作,“局长服务日”活动固化的是时间和制度,却不能固化成几个狭义的条条框框。服务是篇大文章,局长到企业、到基层地税所是服务,到那些给地税部门提供第三方资料的相关单位同样也是服务。局长不是万能的,但是,局长要朝着万能型的方向发展;局长应与尽可能多的纳税人进行密切接触,掌握他们的需求,帮助解决实际困难,这也是党的群众路线教育实践活动的具体体现。
此外,结合多年工作实践,我们认为开展“局长服务日”活动要善于做好“结合”文章。这项活动只有与当前党的群众路线教育实践活动相结合,与廉政建设相结合,与贯彻党的十八精神相结合,才能使党群关系、干群关系成为鱼水关系而不是油水关系,才能充分发挥基层党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,进而向全社会传递更多的地税正能量,助力实现国人翘首企盼的“中国梦”。
构建大服务 实现大跨越
“局长服务日”作为直接服务纳税人的有效形式,受到纳税人的普遍欢迎,其重要作用日益彰显。“局长服务日”服务什么?怎样才能提供真诚、有效的服务?从哪几个方面开展服务?在工作实践中,我们的心得体会是:“局长服务日”活动应主要从以下四个方面开展:
——依法服务。依法治税是税收征管的基本原则。税务机关依法行政,纳税人依法纳税已经成为社会文明的重要组成部分。税务干部必须学习好、贯彻好国家的各项法律法规,对法律法规必须无条件地发自内心地遵从、敬仰,唯有这样,才能把实际工作做好。比如开展“局长服务日”,虽然只是我省地税系统的一项活动,但它也有特定的时间和内涵,不能有自以为是的理解,更不能随心所欲、随随便便地去服务。
——专业服务。税务工作政策性强,全面提升专业服务水平应是地税干部的看家本领。地税干部要熟练掌握必需的财会知识、各项涉税事项的办理程序和所需资料,明确办税服务厅、管理分局以及相关业务科室的职责和权限,注重后续监管和衔接工作,实现“后台审批前台化”和“前台管理后台化”,让纳税人做到“进了一个门,到了一个窗,办完一切事”,把执法、管理的全过程融合到服务之中。
——经济服务。地税部门是经济部门,懂经济是地税干部履行好职责的基本要求。地税干部只有懂得经济基础知识和基本理论、了解国家的经济规律和经济政策,才能把握经济与税收的内在联系。对于“局长服务日”活动来说,只有对经济规律有深刻的认识,对国家经济政策有全面的把握和理解,乃至对当今国际经济动向有深入的认识,到企业、到基层才能谈得上服务,才能服好务,才能让被服务者心悦诚服地接受服务、欢迎服务、感谢服务。
——作风服务。作风的好坏对外关系到吸引力,对内关系到凝聚力和号召力,是一个单位发展环境优越与否的重要标志,扎实的作风也是企业经营者所必须练好的基本功。税务部门是政府的重要经济职能部门,其工作作风关系到党和政府的形象。毋庸讳言,现在个别干部身上有浮躁的工作现象,浮夸的工作模式,急功近利,搞拿来主义的多,
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