职位实际上的最低要求.docVIP

外籍劳工为雇主工作一段时间之后，雇主可以替外籍劳工申请职业移民。不过，这种情况下，雇主在设置该职位对应聘者的最低要求时需要注意一些问题。在PERM招聘中，雇主可以要求应聘者具备该职位通常要求的工作经验。但是请注意，如果外籍劳工用来满足该职位要求的工作经验是通过为该雇主从事相同或者本质上相近的职位而获得的，那么基于这个职位提交的PERM申请将会被劳工部拒绝。 PERM申请中最理想的情况是外籍受益人用来满足职位要求的工作经验都是在雇主之外获得的，如果不是这样的话，劳工部有可能因为这个原因而审查该PERM申请。但是， 现实中有时候不得不用在同一雇主处获得的经验来满足相关申请要求。因此，如果外籍受益人不得不用在同一雇主处获得的经验时，千万记住要解释清楚这些经验来自于与PERM职位存在本质差异的职位。 通常来说，职业移民（第二类优先）中，当外籍受益人仅拥有学士学位，必须通过证明自己有5年相关领域累计工作经验来满足“高学位专业人士”替代标准时需要证明自己的5年工作经验是通过与PERM职位存在本质不同的职位所获得的。如果外籍受益人拥有硕士学位，那么无需通过工作经验证明自己的“高学历专业人士”资格，也自然无需担心自己经验的来源问题，除非该PERM职位通常在“高学历”之外还要求一定的工作经验。 劳工部在处理PERM申请时很重要的一步是判断该职位对应聘者的实际最低要求是什么， 防止雇主雇佣不能满足招聘广告以及ETA-9089表格所列出的该职位对学历和工作经验的最低要求的劳工。如果外籍受益人用来满足PERM职位最低要求的工作经验来自于同一雇主的同一或类似职位， 劳工部将对这个职位的实际最低要求产生怀疑。 劳工部对PERM申请招聘活动的最基本要求是“有诚意”。雇主必须真正的为美国劳工提供应聘机会，不能根据外籍受益人的条件量身定做一个标准。某外籍劳工作为初级秘书（不要求任何工作经验）为雇主工作5年之后，雇主替该外籍劳工递交了PERM申请。雇主提供的职位还是初级秘书， 但是雇主为该职位设置的最低要求包含5年工作经验。由于雇主5年前雇佣该外籍劳工从事初级秘书这一职位时并未要求任何工作经验，也就是说雇主曾经雇过没有5年经验的人从事初级秘书这一职位，因此雇主现在就没有任何正当理由要求应聘者具有5年经验。这种情况下，劳工部将认定雇主只是根据该外籍劳工的特定条件量身定做了一个标准， 事实上该职位的最低要求比雇主所列出的要低，雇主的主要目的是为了继续雇佣该外籍申请人，没有真正为美国劳工提供应聘机会。 在PERM劳工证申请中，如果两个职位50%的工作时间内职责和工作完全一样，那么这两个职位就属于本质上一样的职位（substantially comparable）。因此，新职位如果想被认定为原先职位存在本质上的不同，新职位至少51%的工作时间内职责和工作必须与旧职位不一样。PERM申请中，雇主都不希望与申请相关的职位被认定为本质相同的职位。雇主在填写ETA-9089表格时一般都必须回答一个问题：“外籍受益人用来满足该职位最低要求的经验是否来自在同一雇主处从事的与该职位本质相同的职位？”如果答案为“是”，那么该申请几乎可以确定将被审查（audit）， 并且在审查中， 雇主很难说服主审官该外籍劳工的经验符合PERM规定。 如果外籍受益人不得不用在同一雇主处获得的经验来满足PERM职位最低要求时，千万记住要解释清楚这些经验来自于与PERM职位存在本质差异的职位。 案例：外籍人士Chen目前持H-1B身份替雇主A工作。Chen刚开始从事这个职位的时候仅有一个学士学位，没有任何工作经验。现在已经5年时间过去了，雇主Ａ决定替Chen递交PERM 申请。雇主递交PERM申请的职位事实上就是Chen 5年前开始从事的职位。雇主在招聘广告中要求应聘者具备学士学位以及5年工作经验。虽然Chen的确有5年工作经验，但是劳工部依然会拒绝雇主的PERM申请，因为Chen的5年经验都是来自于在同一雇主处从事的与PERM职位本质相同的职位。 判断两个职位是否存在本质不同时，可以考虑一下几个要素： 工作职责； 监督责任； 从事该职位需具备的条件； 职位在雇主内部的级别高低； 雇主是否曾经基于该PERM职位替其他外籍受益人递交过PERM申请； 该PERM职位是否是新设置的； 之前的雇佣标准； 完成每一项工作职责所需的时间（按百分比计算）； 薪资待遇。 另外， 根据有关PERM申请程序的联邦规定，在向劳工部解释两个职位存在本质不同时，雇主需要提交以下证明材料：职位的介绍、完成每项工作职责所需时间（按百分比计算）、内部编制图表以及工资支付记录等。由此可以见，工作职责 以及完成每项职责所需时间是判断两个职位是否存在本质不同的最重要的两个。雇主在应对劳工部审查时要着重从这两个方面解释。 从劳工证上诉委员会过往的