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2017届高三政治一轮复习政治生活第五课《我国的人民代表大会制度》
注意: 审查上年度的工作报告是 , 批准本年度的工作报告(将要执行)属 。 ④最高监督权 监督权 决定权 体现了全国人大的什么职权? 2016年3月16日,十二届全国人大四次会议在人民大会堂举行闭幕会,会议审议、表决通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告. 曹建明 周强 李克强 ①性质: ②职权 监督权:监督政府,法院、检察院(一府两院)的工作 任免权:对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等 决定权:决定本行政区内重大事项 立法权:制定地方性法规(省,自治区,直辖市) 地方各级国家权力机关 有人认为:人民代表大会是我国最高国家权力机关,对吗?为什么? ⑵地方各级人民代表大会 注意:四个“权力”的区分关键是看内容 (1)如果是关系法律的立、改、废的决定则是 ; (2)如果是对国家机关干部进行任免的决定则是 ; (3)关于“一府两院”及其工作人员做年度报告或执法检查则是; (4)审议通过上年度的工作报告是 ,批准本年度的工作报告(将要执行)属 。 (5)关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是 。 1、完整体系:(1)全国人大:最高国家权力机关,在国家机构中处于最高地位。 (2)地方各级人大:地方各级国家权力机关。 2、性质:国家权力机关 3、职权:立法权、决定权、任免权、监督权。 4、常设机关:人大常委会 5、与其他国家机关的关系: 人大 一府两院 产生 执行人大决定、对人大负责、受人大监督 总结:人民代表大会 1.法律地位: 2.产生及任期: 3.基本义务: 4.主要权利: 国家权力机关的组成人员 民主选举产生,每届任期五年,可连选连任。 (1)直接选举:县、乡(镇)两级的人大代表。 (2)间接选举:县级以上人大代表(不包括县级),由下一级人大选举产生。 (1)协助宪法和法律的实施; (2)与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。 提案权、审议权、表决权、质询权。 二、人大代表 人大代表的权利 审议权 表决权 提案权 质询权 人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案 人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复 审议各项议案 表决各项决定 (4)人大代表的权利 提交(例如建三峡工程)议案 对各项议案和报告进行阅读、 讨论、研究和审查 发表意见(同意、不同意和弃权等) 在实施过程中出现了问题对政府部门 提出质问并要求解决 提案权 审议权 表决权 质询权 人民代表大会的职权 人大代表的权利 公民的政治权利 区分:人民代表大会的职权、人大代表的权利和公民的政治权利 审议权、表决权、提案权、质询权 立法权、决定权、任免权、监督权 选举权和被选举权、 政治自由、监督权 (1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关” 前者特指全国人民代表大会;后者包括全国人大和地方各级人大。 (2)“国家权力机关”与“其他国家机关” 前者指人民代表大会,后者包括行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者由前者产生,对前者负责,前者对后者进行监督(注意只能是同一级别的,如:某市政府、法院对市人大负责并接受市人大监督) (3)“国家权力机关”与“立法机关” 前者指全国人大和地方各级人大,后者指全国人大及其常委会。全国人大既是我国的权力机关,又是我国的立法机关。地方各级人大只是权力机关,不是立法机关。 全国人大的职权都是“最高”,而地方人大,包括全国人大常委会的职权都不能用“最高”二字。 (4)“全国人大”与“人大”职权的提法 (5)人民代表大会与人民代表大会常务委员会的区别: 后者是前者的常设机关,在前者闭会期间行使其部分权力,后者对前者负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会,设人大主席团。 (1)定义: 国体 政体 人民民主专政 人民代表大会制度 决定 反映 (内容) (形式) (3)政体与国体的关系 (2)我国政体: 人民代表大会制度 国体回答了:国家政权掌握在谁的手中。政体回答了:国家政权如何组织和运用。 二、人民代表大会制度 国家政权的组织形式 1.政体 按类别和职权范围 权力机关: 行政机关: 审判机关 检察机关 军事机关: 按层级 中央国家机关 地方国家机关 人民代表大会 人民政府 :人民法院 (法律监督机关) :人民检察院 军事委员会 ◎我国的国家机关体系 2.国家机构: 国家元首: 国家主席 立法机关: 全国人民代表大会及其常委会 ——行使行政权
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