哈尔滨市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核试点方案详解.docVIP

哈尔滨市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核试点方案 为切实履行企业国有资产出资人职责，建立有效的企业负责人激励与约束机制，促进我市国有企业改革、发展和国有资产保值增值，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和《哈尔滨市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法》，结合我市实际，制定本试点方案。 一、试点范围 目前我市国有企业负责人经营业绩考核和薪酬管理工作，还处于探索阶段。为建立健全国有企业负责人激励和约束机制，实行企业负责人收入与经营业绩挂钩，市国资委制定了《哈尔滨市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法》。鉴于多数省、市普遍开展国有企业负责人经营业绩考核工作的实际情况，为推动我市国有企业经营业绩考核工作，决定选择东北轻合金有限责任公司和市工业资产经营公司2户企业进行试点。 企业负责人是指： （一）国有独资企业和不设董事会的国有独资公司、总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、总会计师、总工程师、总经济师。 （二）设董事会的国有独资公司的董事长、副董事长、董事，总经理（总裁）、副总经理（副总裁），总会计师、总工程师、总经济师。 （三）国有控股公司国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事，总经理（总裁），列入市国资委管理的副总经理（副总裁）、总会计师。 二、试点时间 经营业绩考核分为年度考核和任期考核 年度考核从2007年1月1日至2007年12月31日。 任期考核从2007年1月1日至2009年12月31日 三、业绩考核的指标体系 （一）年度经营业绩考核指标包括基本指标与分类指标 1、基本指标包括年度利润总额和净资产收益率指标 （1）年度利润总额是指经核定后的企业合并报表利润总额。年度利润计算可加上经核准的当期企业消化以前年度潜亏，并扣除通过变卖企业主业优质资产等取得的非经常性收益。 （2）净资产收益率是指企业考核当期净利润同平均净资产的比率，计算公式为： 净资产收益率=净利润/平均净资产×100% 其中：净资产中不含少数股东权益，净利润中不含少数股东损益。 2、分类指标由市国资委根据企业所处行业特点，综合考虑反映企业经营管理水平、技术创新投入及风险控制能力等因素确定，具体指标在责任书中确定。一般每户企业确定2项分类指标。 3、承担国家政策性或指令性业务等特殊企业的基本指标与分类指标，可优先考虑政策性业务完成情况，具体指标及其权重在责任书中确定。 （二）任期经营业绩考核以三年为考核期，考核指标包括基本指标和分类指标。 1、基本指标包括国有资产保值增值率和三年主营业务收入平均增长率。 （1）国有资产保值增值率是指企业考核期末扣除客观因素（由市国资委核定）后的所有者权益（对实施新会计准则的企业，所有者权益中不含少数股东权益，下同）同考核期初所有者权益的比率。计算方法为：任期内各年度国有资产保值增值率的乘积。企业年度国有资产保值增值结果以市国资委确认的结果为准。 （2）三年主营业务收入平均增长率是指企业主营业务连续三年的平均增长情况。计算公式为： 2、分类指标由市国资委根据企业所处行业特点，针对企业管理“短板”，综合考虑反映企业技术创新能力、资源节约和环境保护水平、可持续发展能力及核心竞争力等因素确定，具体指标在责任书中确定。 四、薪酬与奖惩 企业负责人薪酬由基薪、绩效年薪和中长期激励构成。 （一）基薪是企业负责人年度的基本收入，主要根据企业的经营规模、经营管理难度及本企业在岗职工平均工资等因素综合确定（基薪计算方法见附件）。基薪列入企业成本，按月支付。 （二）根据企业负责人经营业绩考核得分，年度经营业绩考核和任期经营业绩考核最终结果分为A、B、C、D、E五个级别，完成全部考核目标值为C级进级点。 （二）市国资委依据年度经营业绩考核结果和任期经营业绩考核结果对企业负责人实施奖惩与任免。对企业负责人的奖励分为年度绩效薪金奖励和任期中长期激励。 （三）企业负责人年度薪酬分为基薪和绩效薪金两个部分。绩效薪金与年度考核结果挂钩。绩效薪金=基薪×绩效薪金倍数。具体计算公式为： 当考核结果为E级时，绩效薪金为0； 当考核结果为D级时，绩效薪金按“基薪×（考核分数-D级起点分数）/（C级起点分数-D级起点分数）”确定，绩效薪金在0到1倍基薪之间； 当考核结果为C级时，绩效薪金按“基薪×[1+0.5×（考核分数-C级起点分数）/（B级起点分数-C级起点分数）]”确定，绩效薪金在1倍基薪到1.5倍基薪之间； 当考核结果为B级时，绩效薪金按“基薪×[1.5+0.5×（考核分数-B级起点分数）/（A级起点分数-B级起点分数）]”确定，绩效薪金在1.5倍基薪到2倍基薪之间； 当考核结果为A级时，绩效薪金按“基薪×[2+（考核分数-A级起点分数）/（A级封顶分数-A级起点分数）]”确定，绩效薪金在2倍基薪到3倍基薪之间。 对于利润总额低于上一年的企业