第三章对外贸易政策.pptVIP

第六章 贸易政策与理论 第一节 对外贸易政策概述 第二节 重商主义 第三节 自由贸易 第四节 保护贸易 第五节 战略贸易 第一节 对外贸易政策概述 一、贸易政策的定义、目的与构成 二、对外贸易政策的基本类型 三、对外贸易政策的制定、执行 四、对外贸易政策的演变 广义的对外贸易政策是指各国或地区政府对国际贸易活动所采取的一整套立场。 狭义的对外贸易政策是指一国的对外贸易政策，即一国在法律、规章、国际协定和谈判等方面有政府采取的一整套立场，目的是为国内企业创造有法律约束力的市场准入。 从历史角度看，贸易政策作为一种独立的形态出现要比贸易理论早200年。但现代贸易政策的研究一般附属于国际贸易理论的研究，把贸易政策作为理论研究的扩大。两者之间表现为相互依存，即纯理论是政策研究的基础，政策研究表现为纯理论印推广和应用，而又不能相互替代的关系。 贸易政策的定义、目的与构成 对外贸易政策是对各国在一定时期对进出口贸易进行管理的原则、方针和措施手段的总称 包含的基本因素 政策主体 政策客体或政策对象 政策目标 政策内容 政策手段 制定对外贸易政策的目的 保护本国市场 扩大本国产品的国外市场 优化产业结构 积累发展资金 维护和发展同其他国家和地区的政治、经济关系 其它 对外贸易政策的内容 (1)对外贸易的总政策，即一国在总体上采取的是相对的自由贸易政策还是保护贸易政策。它是从整个国民经济出发，在一个较长的时期内加以贯彻执行的政策。 (2)商品进出口政策，即根据对外贸易总政策和经济结构、国内外市场状况而分别制定的出口政策和进口政策。比如，有意识地扶植某些出口部门或暂时限制某些种类商品的输入。 (3)国别贸易政策，即一国根据对外贸易总政策，有关国际经济格局以及政治、社会关系等，对不同的国家和地区制定不同的贸易政策。 对外贸易政策的基本类型 自由贸易政策 保护贸易政策 其他贸易政策都是在这两种基础上演变而来的。 自由贸易政策与保护贸易政策都不是绝对的 自由贸易政策 国家取消对商品进出口贸易和服务贸易的限制和障碍，取消对本国商品进出口贸易和服务贸易的各种特权和优待，使商品自由进出口，服务贸易自由经营。国家对贸易活动不加以或少加以干预，任凭商品、服务和有关要素在国内外市场公平、自由地竞争。 保护贸易政策 国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国的产品与服务在本国市场上免受外国产品和服务的竞争，并对本国出口的产品和服务给予优待与补贴。国家对于贸易活动进行干预，限制流入，鼓励流出，限制外国的商品、服务和有关要素参与本国市场的竞争。 对外贸易政策的制定 由国家立法机构征求各利益集团意见而制定 影响因素 （1）本国经济结构及竞争优势 （2）本国产品在国际市场上的竞争能力 （3）本国与别国在经济、投资方面的合作情况。 （4）本国内物价与就业状况 （5）本国与它国的政治关系 （6）本国在世界经济与贸易制度中承担的权利与应尽的义务 （7）各国的意识形态（特别是领导人的经济思想） 对外贸易政策的执行 具体的实施过程由行政机构负责 海关对进出口贸易管理。 国家设立的各种机构，如商务部等机构。 政府进行贸易活动，主要是协调等。 对外贸易政策的演变 资本主义生产方式准备时期：重商主义 资本主义自由竞争时期：自由贸易政策 19世纪末----二战前：超保护贸易政策 二战后：贸易自由化 70年代中期后：新贸易保护主义 80年代中后期：协调管理贸易政策 发展中国家逐渐从内向型保护制转向外向型保护 第二节 重商主义 一.重商主义理论 二.重商主义贸易政策 三.重商主义理论与政策评价 重商主义理论 产生于15-17世纪资本主义生产方式准备时期是国际贸易理论的早期阶段 重金主义 代表人物: 威廉 .斯塔福 主要观点 货币---金银是唯一财富 商品输入会减少本国财富 对外贸易中，只有尽可能多输出少输入，才能积累财富 主张禁止货币出口 贸易差额论 代表人物：托马斯 . 孟 主要观点 增加财富的方法是发展对外贸易，应该从每年的进出口贸易中取得顺差，增加货币流入量 主张扩大出口，减少外国制成品进口 生产和消费都应当服从于发展对外贸易的需要 重商主义贸易政策 主要措施 重金主义时期 禁止货币出口 国外销售收入必须全部购买本国货物 重商主义理论与政策评价 缺陷 错误地看待对外贸易的作用，认为开展对外贸易是为了获取金银，导致一方所得必然是一方所失。 重商主义的财政思想重于经济思想，只注重考察流通领域而忽略生产领域。 历史进步作用 促进资本原始积累，推动资本主义生产方式发展 第三节 自由贸易 自由竞