第六章破产法.pptVIP

第六章 企业破产法 案情导入： 甲企业是1988年由县政府投资设立的国有企业，至2005年累计负债达5000余万元，自有资产只有2000多万元，无法偿还巨额债务。于是，经县政府同意，甲企业向人民法院申请破产。 分析：1. 甲企业作为债务人能否申请破产？ 2．什么是破产？企业破产的界限是什么？ 3. 企业破产法的主要规定有哪些？如何进行破产财产的分配？ 一、破产的概念 破产是在债务人丧失债务清偿能力时，由法院主持强制执行其全部财产，公平清偿全体债权人的法律制度。破产是一种法律规定的清偿债务的特殊手段，其目的在于通过破产的程序使全体债权人获得公平受偿。 二、破产法的概念与特征 破产法是规定在企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时，人民法院强制对其全部财产清算分配、公平清偿债权人，或通过和解、重整延缓清偿债务，避免企业法人破产的法律规范的总称 三、企业破产的界限 《企业破产法》规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清偿债务。” 【思考6-1】企业破产界限的实质标准是债务人不能清偿到期债务。下列哪些情形，可以界定为债务人不能清偿到期债务？ A.债务人不能以财产、信用或者能力等任何方式清偿债务 B.债务人停止支付到期债务并呈连续状况 C.债务人货币资金不足以支付到期债务 D.债务人对全部或主要债务在可预见的相当长时间内持续不能偿还 第二节 企业破产的程序 一、企业破产申请和受理 （一）企业破产申请 当债务人不能清偿到期债务时，债权人和债务人均有权提出破产申请。 （二）破产申请受理 1.破产申请受理的期限 人民法院应当自收到破产申请之日起15日内裁定是否受理。 人民法院应当自裁定受理破产申请之日起25日内通知已知债权人，并予以公告。 2.破产申请受理的效力 债务人活动暂停，不得个别清偿 【思考6-3】乙市的A企业欠B企业100万的货款，迟迟不还。B企业向合同履行地甲市人民法院提起诉讼，法院判决A向B支付100万元货款和5万元违约金。判决书生效后，甲市人民法院应B企业的请求，将A的存货查封。与此同时，乙市人民法院受理了A的破产申请。试分析此时甲市人民法院应当怎样做？ B企业应当怎样做？ （三）管理人 人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。 管理人由人民法院指定。 二、债权申报 若未在法院期限内申报债权，则视为放弃债权。 （一）法定申报期限 债权申报期限自人民法院发布受理破产申请公告之日起计算，最短不得少于30日，最长不得超过3个月。 （二）延展申报期限 债权人未申报债权的，可以在破产财产最后分配前补充申报。但是，此前已进行的分配，不再对其补充分配。为审查和确认补充申报债权的费用，由补充申报人承担。 【思考】1月10日人民法院做出受理甲公司破产申请的裁定，并于当月20日依法通知债权人并发出公告，确定债权申报期限为60日。债权人A享有债权20万元，只到5月15日，在破产财产进行最后分配前提出了债权申报。试分析A的申报是否有效？为什么？ （三）债权申报的要求p126 1.未到期的债权，在破产申请受理时视为到期。 2.附条件、附期限的债权和诉讼、仲裁未决的债权，债权人可以申报。 3.债务人所欠职工的工资和医疗等，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。 4.管理人依法解除合同的，对方当事人以由此产生的损害赔偿请求权申报债权。 三、债权人会议 （一）债权人会议的性质与组成 不是执行机关，也不是民事权利主体，不能以其名义对外进行民事活动。对债务人特定财产享有担保权的债权人，未放弃优先受偿权利的，其对通过和解协议和破产财产的分配方案的事项不享有表决权。 对债务人的特定财产享有担保权的债权人，未放弃优先受偿权利的，对下列哪些事项不享有表决权？ A．通过和解协议 B．通过重整计划 C．通过破产财产的分配方案 D．选举和更换债权人委员会成员 （二）债权人会议的召集与职权 第一次债权人会议由人民法院召集并主持，自债权申报期限届满之日起15日内召开。以后的债权人会议，在人民法院认为必要时，或者管理人、债权人委员会、占债权总额1/4以上的债权人向债权人会议主席提议时召开。 召开债权人会议，管理人应当提前15日将会议的时间、地点、内容、目的等事项通知债权人。 【思考6-7】下列各项中，应当召开债权人会议的情形有哪些？ A.人民法院认为必要时 B.债权人会议主席认为必要时 C.占债权总额1/4以上的债权人要求时 D.管理人提议时 （三）债权人会议的职权（四）债权人会议的决议 普通决议由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的半数以上。 特殊决议（1）通过和解协议草案的决议