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第四讲传媒组织设计2ppt课件

补2:集团监督部门: 案例: “大众报业集团:宣传部、组织部和新闻出版局组成监事会对集团进行监督;对集团下属单位的监督则是由集团党委委派监事会来执行。” 四、中国传媒组织治理结构发展方向 ——党委领导 与 法人治理结构相结合。 宗旨——实现(市场经济环境中的) 保证党委领导+先进的现代企业制度的融合。 案例:组织机构变革 江苏省广电网络整合: 市级台负责人做副董事长,考核指标里有省公司的指标,这样其不能全为所在市级台争利; 反对最力一人做副董事长。 第三节 非营利性组织的治理结构 BBC、VOA 一、BBC的治理结构 BBC Trust Director-General 各部门 BBC的治理结构: 第一级:BBC Trust——常设决策机构。 : BBC无股东大会之类的机构。 Trustee12名(含chairman)—社会各方专家、四区代表、一国际公共服务专家,由女王在政府部长建议下任命。 BBC Trust权力: (无权对BBC日常运作直接干涉。) 1、商定BBC运作方针; 2、监督; 3、遴选、任命Director-General; 4、7月给议会、政府的执照颁发机构提交上年度运作报告; 5、3月与Director-General商定年度计划、批准年度预算; 6、定期评估各部门表现。 第二级:Director-General (Tony Hall,He assumed the role of Director-General on 2 April 2013. ) 由BBC Trust遴选、任命。 负责执行BBC Trust决策——对BBC日常所有业务负总责;兼chief executive 、editor-in-chief 。 领导Executive Board开展日常工作。 Executive Board——总经理领导的、协助其工作的班子。 二、VOA的治理结构 美国政府国务院新闻署 台长 各部门 与BBC区别—— 有上级(行政领导的)单位。 企业、BBC、公司化改革后中央日报社无。 决策权——美政府国务院新闻署。 台长有执行权。 第四节 中间性组织的治理结构 (主要讲当前中国的事业单位。) 一、党委机关报社(未成立集团的) 二、省级广播电视台 三、传媒集团(主要是印刷传媒) 四、中国传媒组织治理结构发展方向 一、党委机关报社(未成立集团的)的治理结构 宣传部等 编委会(党委会、社委会……) 总编辑(党委书记、社长) 采编、经营、管理等部门 内涵: 1、外部有上级单位——党委宣传部等。 (新闻出版局……) 党委机关报社传统管理体制—党委委托 宣传部 代管报社。(二者平级) 行政级别 中宣部、人民日报社、中央党校 :(“党报不能批评同级党委”) 2、内部两级——日常运作决策机构、执行人。 ——×委会领导下的× ×负责制。 日常运作决策机构——编委会、党委会、社委会…;执行人——总编辑、党委书记、社长…。 —— 编委会领导下的总编辑负责制; 党委会领导下的党委书记负责制; 社委会领导下的社长负责制; (人民日报社成立集团前、后——都是编委会领导下的社长负责制) 总编辑、党委书记或社长…角色? (1)决策机构成员之一,受决策机构领导;(集体领导) (2)与决策机构其他成员的区别主要: 享 执行权——负责在全报社执行决策机构决策; 决策机构决策 关键时刻多一票; 享 召集决策机构开会权。 相比西方公司制报社,大致相当于? *编委会领导下的总编辑负责制 建国后至上世纪末 党委机关报社 内部治理结构 最主流形式。 内涵: 1、编委会是报社 日常运作决策机构,全面领导报社采编、经营、行政后勤等所有业务。(针对所有业务集体讨论做出决策。) 2、总编辑在其领导下享执行权。对编委会决策在全报社享执行权。 总结——编委会、总编辑负责全面。 来源: 1、参照苏联 党报社 治理结构。 2、当时党委机关报社的任务只有宣传,发行、广告是附属——编委会领导下的总编辑负全责。 (补:当时 总编辑工作量不大:一是经营、行政后勤等业务不重,同时采编业务原则—一周报道任务周一定,重大事件拖后处理等。) 二、省级广播电视台 省广播电视局 台委会(编委会、党委会…) 采编、经营、管理等部门 台长 内涵: 1、有上级单位。 2、内部两级——日常运作决策机构、执行人。 ×委会领导下的× ×负责制。(运作机制与党委机关报社同。) 补:案例 1、上海广播电视台: 2009年10月21日,上海文广新闻传媒集团正式分拆成两个单位,并更名为“上海广播电视台”与“上海东方传媒(集团)有限公司” 。 1、组建上海广播电视台。撤销上海文广新闻传媒集团,撤销上海电视台、上海人民广播电台、上海东方电视台、上海东方广

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