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小组成员 上台演讲：林毅骏（1040230114） 资料搜集：余瑶（1040230117） 刘杰（1040230102） 张帅（1040230111） 姚遥（1040230140） PPT制作及完善：罗熙宁（1040230134） 1、自贸区的含义 2、上海自由贸易区简介 3、上海自由贸易区成立背景 4、上海自由贸易区成立进程 5、上海自由贸易区制度设计 6、上海自由贸易区成立的创新 7、上海自由贸易区成立的影响 8、上海自由贸易区的风险与挑战 9、上海自由贸易区成立对香港的影响 自贸区的含义 自由贸易区（Free Trade Zone）是指在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似于出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。 自由贸易区是自由港发展而来的，通常设在港口的港区或邻近港口的地区，尤以经济发达国家居多，如美国有对外贸易区92个。早在50年代初，美国就明确提出：可在自由贸易区发展以出口加工为主要目标的制造业。60年代后期，一些发展中国家也利用这一形式，并将它建成为特殊的工业区，逐步发展成为出口加工区。80年代以来，许多国家的自由贸易区积极向高技术、知识和资本密集形发展，形成“科技型自由贸易区”。 世界上第一个自由贸易区：1958年成立的欧洲共同市场，其区内互见关税，实行自由贸易。 上海自由贸易区简介 中国（上海）自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。试验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域 在自贸区内将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务模式，简而言之，就是在上海自贸区简化监管手续、降低成本，实现“境内关外”。上海自由贸易区的成立，或将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。 成立背景 1、全球经济竞争。美国试图放弃WTO，另起炉灶，开始自己能够主导的游戏——目前美欧日三大经济体力图通过跨太平洋伙伴关系（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系（TTIP）和多边服务业协议（PSA）形成新一代高规格的全球贸易和服务业规则，来取代WTO，围猎中国制造和金砖五国，逼迫他们二次入世。 2、我国自身的改革需要。上海自贸区的建立是“克强经济学”（Likonomics）的一个体现。我国的改革已经进入深水区，需要用开放扩大内需，用开放形成倒逼机制，用开放促进新一轮改革。上海自贸区的建立是为上海乃至中国带来发展红利，是中国积极主动对外开放的“试验田”。 3、人民币国际化：尽管中国现在已经是全世界最大的生产国，第二大的资源消费国和未来的最大消费国，但中国在目前全球货币竞争格局中仍然处于非常被动的地位。从2009年起步的人民币跨境使用，正是突围之举。有了自贸区之后，“金十条”和上海配套“42条”很多都可以在自贸区里先行先试，就可以先建立一个庞大的金融资产缓冲区和蓄水池，完善人民币的全球循环路径，并且最终在风险可控的条件下打通资本账户，进行双向投资、相互渗透，实现金融资源的全球优化配置，提升人民币的国际地位，为人民币国际化打下坚实的基础。 上海自贸区成立的进程 2005年 提交了向自由贸易（园）区转型建议 2011年11月 上海提出建立自由贸易区 2013年3月 李克强鼓励建立自贸区试验田 2013年6月 自贸区总体方案修改完成 2013年7月3日 国务院原则通过方案 2013年8月16日 拟提请全国人大常委会审议 2013年8月22日 商务部正式批准 2013年8月25日 上海推出42条金融措施 2013年8月26日 4部法律拟在自贸区暂停实施 2013年8月28日 允许外资涉有有限牌照银行 2013年9月29日 正式挂牌成立 上海自由贸易区制度设计 国际自贸区制度设计主要包括以下8点： （1）境内关外的政策，通关手续简便、高效，海关几乎不干涉； （2）税收极其优惠，包括关税、增值税、所得税等； （3）实行一站式服务管理，以提供友善的招商投资服务环境； （4）投资、贸易自由，鼓励民营企业参与管理运营自由贸易区； （5）以发展国际物流功能为导向，吸引高端制造业，鼓励服务外包； （6）提供便利的金融设施和服务，提供外汇自由兑换与离岸金融中心服务； （7）提供优惠的土地