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乡镇三项教育实施方案 　　篇一：乡镇三项教育实施方案 　　为贯彻落实国务院、省、市、县安委会有关安全生产工作部署要求，扎实推进“安全生产责任落实年”各项工作，进一步加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍“三项建设”，促进全县安全生产形势持续稳定，根据县安委会《肥东县安全生产“三项建设”实施意见》（东安〔20XX〕4号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。 　　一、指导思想和工作目标 　　（一）指导思想 　　深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实“安全生产责任落实年”总体部署。以提高安全生产执法效能为出发点，推进依法治安工作；以落实安全生产监管职责为着力点，推进安全生产体制机制建设；以强化安全生产基础为落脚点，提高安全生产保障能力建设；以增强安全生产监管队伍执行力和公信力为主线，加强安全生产监管机构建设，提升安监队伍整体素质。 　　（二）工作目标 　　依法治安工作进一步加快。结合贯彻安全生产标准、规程，全面贯彻落实安全生产各项法律、法规和规范性文件。 　　安全生产组织体系进一步健全。加强镇级安全生产监管机构建设，完善各部门及村（社区）安全生产监管监察体系，逐步推行安全生产委托执法。 　　 　　安全生产长效机制进一步建立。从政府、部门、企业三个层面，进一步落实责任，完善制度，建立安全生产工作有效运行机制。 　　安全生产保障能力进一步提高。开展企业安全生产标准化创建活动，加强应急救援体系建设，不断提高事故预防与应对能力。 　　安全生产监管队伍素质进一步提升。滤布厂通过开展教育培训，岗位考核、轮岗锻炼等措施，努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的安全生产监管监察队伍。 　　二、“三项建设”重点内容 　　（一）加强安全生产法制体制机制建设 　　1、健全完善以安全生产责任制为核心的各项制度 　　一是不断完善安全生产目标管理责任制。根据政府机构改革和部门职能变化，修订安全生产目标管理责任制，完善考核办法，实行动态考核，执行月通报、季公布制度，强化考核结果的运用，把安全生产作为领导干部政绩业绩考核和选拔任用的重要依据，落实“一票否决”规定。二是认真落实“一岗双责”制度。修订《xx集镇人民政府安全生产职责规定》，各村（社区）、各有关部门要把职责规定细化分解到岗位及个人，落实到具体岗位和个人，形成齐抓共管合力。强化基层组织安全生产监督职责。指导村（社区）安全生产隐患排查及违法行为报告职责。三是建立联合执法制度。按行政执法主体责任明确牵头部门，按监管工作职责划分落实相关参与部门，增强执法效果，减轻企业负担。四是建立安全生产年度执法计划。根据监管任务和对象的不同，建立县、乡镇、部门安监机构年度执法计划，建立危险化学品、烟花爆竹、金属非金属地下矿山、露天矿山、尾矿库、职业卫生等行业和领域监督检查办法，全面推行制度化管理。五是规范安全生产行政执法行为，建立执法效果评议制度和行政执法过错责任追究制度，规范行政处罚自由裁量权和安全“三同时”及行政许可行为。试行委托执法和查处分离的执法体制。六是建立生产安全事故信息报告、发布制度，完善约谈和事故分析、通报制度。七是推行安全生产分级负责与属地监管、综合监管与行业监管相结合办法，建立“安全监管工作联系点制度”。八是建立“企业安全生产诚信制度”。推行《企业安全生产诚信承诺书》制度；建立事故企业“黑名单”发布制度。开展企业安全生产诚信情况评估。 　　2、建立完善切实可行的安全生产工作机制 　　 　　1、全面动员部署。召开会议，且各片区分头组织学习传达省纪委书记王怀臣和乐山市纪委书记赵田在纪检监察系统“三项建设活动”视频会议的讲话精神，强化思想发动，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。 　　2、深入开展讨论。紧紧围绕“三项建设活动”主题，组织开展纪委书记、纪委委员、村（社区）纪检小组长之间的谈话活动，开展“能力素质建设”、“思想作风建设”、“基层组织建设”3个大讨论活动，每名纪检监察干部要总结学习心得，通过宣传专栏等形式，大力宣传“三项建设活动”工作动态，使活动成为全镇纪检监察干部的思想共识和自觉行动。 　　3、精心制定方案。制定相关具体的工作方案、实施方案等。明确每一阶段的工作目标，细化每个环节措施。 　　（二）组织实施阶段（20XX年8月1日至20XX年4月30日） 　　1、大力推进能力素质建设。广泛开展以理论武装、业务培训、实践练兵为主题的教育，不断提高纪检监察