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专题四第二课:按照民主集中制建立新型政体
4.2 按照民主集中制建立的新型政体
组织和活动原则
考点:
1、 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
2、 民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则
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一:体现人民当家作主的根本政治制度
1、 什么是人民代表大会制度?
2、地位:
广大人民通过直接和间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,按照民主集中制的原则,决定全国和各级的方的一切重大事务,并由权力机关产生行政和司法机关,各司其职,行使管理国家和社会的各项权力.
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(1) 决定着国家的其他各种具体制度
(2)、人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径
(3)、也是中国社会主义政治文明的重要制度载体
3、为什么说是我国的根本政治制度?
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注意:
1、人民当家作主的重要途径≠最有效途径(基层民主制度)
2、重要制度载体≠唯一制度载体
(人民代表大会制度、多党合作制度
民族区域自治制、基层民主制度)
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思考:人民代表大会制度、人民代表大会和全国人民代表大会是一回事吗?
区别:
1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体
2、人民代表大会是我国的权力机关,包括全国人大和地方各级人大,全国人民代表大会是我国的最高权力机关
联系:
人民代表大会制度以人民代表大会为基石
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第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂闭幕:
1、会议审议并通过了关于政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议
2、会议表决通过了关于年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划的决议
3、会议表决通过了全国人民代表大会关于修改刑事诉讼法的决定。
最高监督权、最高决定权
最高决定权
最高立法权
区分人大的几个职权
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二、确保国家权力协调高效运行的民主集中制1、什么是民主集中制?(P64)
含义: 遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则,这就是民主集中制。
将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
集中
民主
在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关在制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
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2、民主集中制的表现:
(1)从人民代表大会和人民的关系看
一方面:各级人民代表受选民和原选举单位的监督,选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表(民主)
另一方面:各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力(集中)
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(2)从人民代表大会与其他国家机关的关系看
一方面:其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督(集中)
另一方面:在……前提下,其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。(民主)
(3)从中央和地方的关系看
一方面:各级地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央(集中)
另一方面:在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方利益,充分发挥地方的主动性和积极性。(民主)
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三、民主与集中的统一
1、民主集中制的优越性
(1)确保国家权力协调高效运转
(2)为每个公民参与政治生活提供了便利的合理的方式
(3)能够造成一种民主团
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