第二章、第三章_卫生法律关系.ppt

第一篇 卫生法基础理论 第一章 卫生法概述 第一节 卫生法的概念、调整对象、特征 第二节 卫生法的基本原则 第三节 卫生法的历史发展和效力等级（作用） 第二章 卫生法律关系 第三章 卫生法律规范与卫生法渊源 第四章 卫生法的制定与实施 第一节 卫生法的概念 卫生法——是国家制定或认可的，并以国家强制力保证实施的，旨在保护人体健康的法律规范的总和。 广义卫生法——国家制定或认可的，与人体健康相关的法律规范的总和。 狭义卫生法——全国人大及其常委会制定颁布的卫生法律规范。 解读定义： 1、卫生法是国家制定或认可的。 2、卫生法是以国家强制力保证实施的。 3、卫生法突出社会性而非阶级性。 4、卫生法既表现为专门的卫生法律规范，也包括其它类型法律规范中有关卫生事务的规定。 卫生法的调整对象：纵横交错的各种有关卫生的法律关系 从卫生法调整对象的性质上看，卫生法的调整对象主要包括以下几种： （一）卫生行政管理关系 （二）卫生民事法律关系 （三）调整刑事法律关系 （四）调整国际卫生关系 从调整的内容来看： （一）调整生命健康权益保障关系 （二）调整国家对公共卫生事业进行宏观 管理中形成的社会关系 （三）调整医学科学技术的发展而形成的新型卫生法律关系 （四）调整公共卫生资源配置关系 第二节 卫生法的特征和基本原则 一、卫生法的特征： 1、以保护公民健康权为根本宗旨。 2、调整内容的广泛性。 3、调节手段多样性。 4、较强的科技性。 5、社会共同性。 案例： 某地一位医学博士，面对被氨水烧伤眼睛的病人，在没有角膜来源的紧急情况下，未经死者家属同意，于夜深人静时潜入医院太平间，摘取了一位女干部的眼球，使两位眼看就要失明的患者从见光明。死者在火化前接受整容时，被发现眼球是假的。于是，责任医生被公安部门拘留。 问：该医学博士该负什么责任？ 法律是如何规定的？ 1、尸体是本人的，实行自愿捐献原则。 2、刑法第302条规定：盗窃侮辱尸体的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。 法理：所谓盗窃尸体就是行为人以非法占有为目的秘密窃取尸体的行为。所谓侮辱尸体，就是贬损、猥亵、鞭尸或出卖尸体的一部分等行为，其主观上必须是故意的，但行为人的动机可以是多种多样的，（泄愤报复、盗窃财物、出于封建迷信结所谓的“阴亲”），至于司法人员履行职责依法对尸体加以解剖，殡葬工作人员按照规定火化尸体等等，因其主观上没有侮辱尸体的故意，不构成犯罪。 问：本案这位眼科医学博士的做法是否构成犯罪呢？ 医学博士不构成犯罪。 理由： 他的行为，既不是盗窃尸体占为己有，也不是侮辱尸体以泄私愤，更不是出卖尸体非法牟利。 他是为了履行救死扶伤的职务，是在角膜供体来源奇缺，病人眼看就要失明的紧急情况下不得已而为之的行为。 符合紧急避险的特征。 什么是紧急避险？ 所谓紧急避险，是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权益免受正在发生的危险，不得已采取的损害第三者较小的合法权益的行为。 紧急避险造成损害的，不负刑事责任。 二、卫生法的基本原则 保护公民生命健康权益 国家卫生监督 预防为主 依靠科技进步 中西医协调发展 动员全社会参与 第三节 卫生法的历史发展和效力等级 一、我国现有的卫生法律都是由全国人大常委会制 定的，总共有10部卫生法律。 《食品卫生法》 《药品管理法》 《国境卫生检疫法》《传染病防治法》 《红十字会法》 《母婴保健法》 《献血法》 《执业医师法》 《职业病防治法》 《人口与计划生育法》 二、卫生法的作用 1、贯彻党的卫生政策 2、保护人体健康 3、促进医学科学和经济的发展 4、维护国家主权，促进国际卫生合作 5、健全卫生管理体制。 第二章 卫生法律关系 第一节 卫生法律关系概述 一、卫生法律关系的概念 指卫生法律规范所调整的国家机关、企事业单位、社会团体和自然人之间在卫生管理和卫生服务等活动中形成的权利义务关系。 第一节 卫生法律关系概述 二、卫生法律关系的特征 （一）是由卫生法律规范所调整和确认的法律关系。 （二）是一种纵横交错的法律关系 1.纵向：卫生行政机关与其他主体间的卫生行政法律关系。具有不平等性。 2.横向：提供卫生服务的卫生机构、卫生人员与接受卫生服务者之间的卫生服务法律关系。具有平等性。 （三）卫生法律关系的