中国高等教育产业化需要注意的四个问题.pdfVIP

2002年 3月 M ar,2002 第 l7卷第 2期 社会科学家 vo1．17No．2 (总第 94期) SocialScientist (Genera1．No．94) 【教育研 究】 中国高等教育产业化 需要注意的四个 问题 雷 明全 (常德师范学 院 经济与资源环 境系 ．湖南 常德 415000) 关键词 ；高等教 育产业化 外部收益 ；所有者虚位 j蛛 同发散 摘 要 ；中国高等教育产业化 ．必须解决毗下四个 问题 一、合理的收费标准 ；二、企业审4度创新 三 、政府 角色定位 ；四、产业本身的定位．文章对这四个问题作 了较深入的分析 ．井认为只有解决好 了这四十问题 ，中国 的高等教 育才能健康发展． 中围分类 号：G40-054 文献标识码：A 文章编号 ：1002-3240(2002)02-0042-04 教育 要产业 化这一观点 在我 国已得到普遍认 特别提 出． 同．高等教育产业化，是教育产业化 的一个重要组成 部分．中国高等教育产业化指的是 ；在资源配置逐步 一 、 关于教育收费 问题 市场化的条件下，高等教育发展逐步摆脱对国家政府 和部门的行政依附关系 遵循高等教育 自身的发展规 高等教育收费商的问题，是 目前除政府 以外，其 律，以人文精神为基础，市场价值为导向．按产业化方 他各阶层反 映十分强烈的问题之一．此问题如果得不 式走 自主办学、自我积累．自我发展的道路．高等教育 到妥善解决．对中国高等教育业乃 至国民经济的正常 产业化发展最基本的 目标是使高等教育超越传统的 发展将构成较大影响． 单 一学校教育系统 ，使高等教育机构成为具有独立法 由于高等教育具有很强的外部性 ，因此 ，从理论 人地位，向全社会开放的现代化产业系统．从经济学 上讲 ，外部受益者就应对其给予相应 的补贴．与基础 角度看 ，高等教育产业化 的实质就是要把高等教育作 教育 的外部性不 同．高等教育的外部收益并非是全体 为一十产业来 办 按照投入产 出原则 ．在 扩大市场需 国民平等享 受．普通高等教育的外部受益者主要是敦 求 ，满足群众教育需要的过程中，讲求教育投资的杜 以百万计的雇佣大学毕业生的厂商．这是一十最大的 会与经济技益 …．高等教育产业化 ，不仅是教育业 自 群体 。虽然各行政 单位也吸纳了不少大学生 ．但数量 身发展的需要 ，同时，也由于全社会劳动者素质的普 相对 而言要少得多。因此，各用人厂 商就应按高等 教 遍提高 能改变未来的生产 函数 ．为国家经济的持续发 育产 生的外部收益的最大 比例对高校给予补贴 广大 展夯实基础．I}!l而 ．从 当前的理论导 向乃 至政府政策 纳税 人需要通过政府进行资助 的仅 限于由于政府效 的选择上看 ．不难发现 ，有以下四十方面的问题需要 率的提高而获得 的少量外部收益．但是经济学理论告 收稿 日期 ：2001-11-15 作者简介 ；雷明全 (1967-)常德师范学院经济与资源环境系讲师．主要研究方向为西方经济学与发展经 济学 ． 42 诉我们．外部 收益者群体越太 ，免费搭车问题就越严 学费以外的垒部费用。因为对 高校生 的培养睬 了知识 重．普通高等教育越普及 ．这一现象就越 突出．以前的 的灌输之外 ，还有生命的延续 与身体发育等其他方面 蛋托培养 ，现在 不可能再有 ．社 会不可能指望陈攻府 的支出。而后者在计算教育 的总成本时 ．往往被人们 外还有谁对普通高等教育进行资助。可能获得资助 的 忽视掉．这样一来 我 国高校生现在一年的全部培养 只会是专业性很 强、层 次很高 ．外部收益者少 的部分 费大约就是 ；财政拨付 2000元 ，缴纳学 费4000元 ．住 专业的博士培养。由此 ．不难得 出结论 对普通高等教 宿费 10C0元，衣、食、抒及其它费用以6000元计 (假定 育进行补贴这 一重任便责无旁贷 的落在