第九章 我国残疾人高等教育公平研究.pdfVIP

《中国特殊教育)2011年第4期(总第130期) Chinese of Journal Special 4th Issue，2011(SerialNo．130) 我国残疾人高等教育公平研究 黄 伟+ (中国残疾人联合会教育就业部，北京，100034) 摘要 残疾人高等教育公平是教育公平的重要内容之一。本文通过分析残疾人高等教育 中存在的教育管理体制不健全、教育投入不足、考试招生和资助政策不完善、专业和课程设 置单一、无障碍环境建设薄弱、残疾毕业生就业或继续深造困难较多等问题，提出调整残疾 人高等教育政策价值取向、健全教育管理体制、加大教育投入、加快专业课程和无障碍建 设、落实就业优惠政策等对策建议，希望能促进我国残疾人高等教育公平的真正实现。 关键词残疾人高等教育教育公平 分类号G760 残疾人是一个数量众多、特性突出、需要特别帮助 在高等特殊教育学院就读)和普通教育(如肢体残疾人 的社会群体，他们中有相当一部分适龄青年迫切需要 和轻度听力残疾人、视力残疾人在普通高校就读)两种 接受不同类型的高等教育来提升自身素质和职业技 方式。残疾人高等教育公平是教育公平在残疾人高等 能，成为高层次专门人才，实现享有尊严、体面生活和 教育领域中的延伸，本研究专指残疾人高等教育的机 发展成果的权利。但是，由于我国残疾人高等教育发 会均等幢J，包括残疾人高等教育入学机会均等、残疾 展相对滞后，包括宏观的教育管理体制、教育经费投 人高等教育过程的机会均等和残疾人高等教育学业成 入、办学观念和就业保障，以及微观的教育教学过程、 功机会均等。残疾人接受高等教育入学机会均等是指 师资队伍、课程、教育教学方法和康复等方面都存在众 每位残疾人都均等地享有接受符合其能力发展要求的 多阻碍因素，导致了残疾人高等教育公平出现问题， 高等教育的机会，不得因身体残疾而被拒绝接受高等 如：受教育机会不均等、教育条件缺乏、残疾毕业生出 教育。残疾人高等教育过程中的机会均等是指残疾人 路堪忧等等。 在接受高等教育的过程中，每位残疾学生都平等地享 2010年7月，中共中央、国务院召开新世纪以来第有其所选择的高等教育资源的机会，教育资源包括学 一次全国教育工作会议，会议印发了《国家中长期教育 校内的建筑物、实验室、教学仪器、图书馆、课程设置等 改革发展规划纲要(2010—2020年)》(以下称《纲物的因素和师资的因素。残疾人高等教育学业成功机 要》)-l J。《纲要》首次把“促进公平”作为国家基本教 会均等是指每位接受完高等教育的毕业生都应该得到 育政策，把特殊教育作为八大教育改革发展任务之一， 社会平等地对待，得到其应享有的社会待遇的机会。 在国家教育规划中单列一章，从而进一步将特殊教育 残疾人高等教育公平的内涵，笔者认为首先要从 纳入国家教育事业改革和发展大局。《纲要》强调“重 人文关怀的角度来考量。教育机会均等作为现代教育 视发展残疾人高等教育”，这一重大决策的提出与落 的基本理念，具有明显的价值取向，主要是改变处于不 实，对切实维护残疾人平等接受高等教育权利，推动