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《江苏省住宅工程质量分户验收规则》学习讲义
1.总则
1.0.1 为加强住宅工程质量管理,保证住宅观感质量和使用功能,维
护住户的合法权益,根据《建设工程质量管理条例》及国家工程质量
验收规范等,结合本省实际,制定本规则。
说明:
1.本条是编制本规则的宗旨和依据。
2.在分户验收时,国家没有分户验收的标准,不能统—尺度,因此,
必须从验收内容、质量要求、检验方法、检验数量等方面强化和规范,
促进我省分户验收的开展。
3.分户验收主要是观感质量和使用功能,涉及结构安全由施工过程控
制。
4.分户验收作为提高住户对住宅工程质量满意度、促进和谐人居环境
的一项有力措施,全面推行住宅:工:程质量分户验收是大势所趋。
5.为什么要实行分户验收制度?
主要基于以下一些因素:
建筑工程作为一种特殊的商品,其建设周期长:参建人员多且手工作
业占较大比例;施工技术和工艺水平还相对比较落后;一些建筑材料、
成品、半成品呈脆性,延性差,受拉强度低,而且建筑工程使用的建
筑材料品种多,不同材料的性能差异较大,受气候和温度变化而收缩
变形易产生裂缝等质量问题。因此,建筑工筑工程在交付使用后由于
温度变化等影响,并随着时间的推移和材料性能的衰减,会不断出现
一些观感和使用功能方面的通病,而且受施工技术水平、工艺、工程
材料等因素的影响,在今后较长一段时间内一些质量通病仍难以彻底
根治。
2)根据我国目前经济水平建筑规模的特点建筑成本等因素,在充分保
证结构安全和重要使用功能的基础上,国家验收规范键筑工程施工质
量验收统一标准 》(CB50300—2001)确定的检验批质量检验方案是抽
样检验制定检验批的抽样方案时,在控制生产方风险α(是指合格批被
判为不合格的概率,即合格批被拒收的概率,或叫错判概率,ɑ≤5%)
和使用方风险β(是指不合格批被判为合格批的概率,即不合格批被误
收的概率,或叫漏判概率,主控项目β≤5%,一般项目β≤10%)的
同时,可能出现少数非结构安全质量问题在验收中被遗漏, 因此,
抽样检验必然存在这两类风险,要求通过抽样检验的检验批 100%合
格是不合理的,也是不可能的为此,国家规定了建筑工程质量保修制
度,通过保修工作来弥补施工和验收中遗留的质量缺陷随着国家住房
产权制度的改革,商品房已成为住户所购买的最为昂贵的一件商品,
住户对于所购买房屋各方面的期待值越来越高,希望对所接受房屋质
量尤其是观感质量和使用功能质量 1 00%检查并满足所有的质量要
求,有的甚至要求不允许出现一点质量问题,产生了现行工程验收规
范标准与住户需求之间的矛盾。
3)当前我国的施工验收规范及设计规范对于竣工房屋的某些质量问
题,如室内空间尺寸偏差目前还没有明确的验收标准,对有些质量问
题如空鼓、粉刷面层裂缝、外墙外窗渗漏等验收检查方法没有操作性
很强的统一的规定住户反映的一些问题在界定处理时往往依据不足,
房屋买卖双方各执己见而产生矛盾。
4)目前我国的建筑质量担保保险投诉处理相关制度不健全,质量验收
责任制度和责任追究制度很难落实,少数建设施工等单位质量意识不
足,发生质量投诉时处理不及时不彻底和推诿,特别是有些外地企业
开发,外地企业施工,外地企业监理的住宅工程,处理时更是难上加
难同时对于质量投诉时提出的经济赔偿因为没有法律依据,少数投诉
人在赔偿得不到落实时一边拒绝维修和配合,而一边又反复投诉等等,
使得一些建筑工程特别是住宅工程的质量投诉处理过程中矛盾较多,
解决困难重重。
因此,采取分户验收的方法是现阶段有效缓解和解决有关问题的
一种较好办法,通过分户验收工作的开展落实,加强工程质量责任制
度和责任追究制度的落实,提升工程质量水平,提高住户对住宅工程
的满意度,也能体现政府执政为民为民办事的工作宗旨。
1.0.2本规则适用于江苏省行政区域内住宅工程的分户验收及其监
督管理。
说明:
1、包括新建、改建、扩建的住宅工程。
2、商住楼工程中的住宅。
3、不包含宿舍类。
4、适用分户验收及监督管理的具体操作。
1.0.3 住宅工程质量分户验收及监督管理工作,除执行本规则的规
定外,尚应符合相关法律法规和强制性标准的规定说明:
1、强调了本规则中规定的验收标准为住宅工程验收最低控制标准。
2、强调了本规则中规定的验收标准为住宅工程验收最低控制标准。
3、分户验收与验收规范有何不同之处?
1)住宅工程质量分户验收是在执行国家和地方工程质量验收规范标准
的基础上,通过充分的调查
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