内容解读.docVIP

内容解读 十八大报告中关于文化内容方面的解读 一、发展目标是文化软实力显著增强 到2020年，我国文化软实力显著增强主要体现在如下几个方面：一是构建出科学完善的社会主义核心价值观并已经成为全体人民的自觉实践，构建核心价值观需要进行三方面的倡导：倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。二是公共文化服务体系基本建成。三是文化产业成为国民经济支柱性产业，即文化产业的增加值要占GDP的5%-6%。四是中华文化走出去迈出更大步伐。 二、主要任务 1.加快完善文化管理体制和文化生产经营机制。 首先，在完善文化管理体制方面，结合十八大报告中的相关描述，重点在于以下几个方面：一是深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开；二是深化行政审批制度改革，继续简政放权；三是稳步推进大部门制改革，大文化部有可能成为现实。其次，应该按照“三改一加强”的要求进行完善，即改革、改组、改造和加强管理。 2.基本建立现代文化市场体系 现代文化市场体系的基本特征应是：全国统一的、有序竞争的。这就需要解决制约现代文化市场体系的区域划分割和行业化分割两大问题。 3.健全国有文化资产管理体制 这一块应该是以中央文化国有资产监督管理领导小组办公室为基础，形成全国性的文化资产监督管理机构。 三、具体措施 1.加强社会主义核心价值体系建设。 2.丰富人民精神文化生活。亮点在于：坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。 3.增强文化整体实力和竞争力。亮点如下：一是加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能。二是促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。我国文化产业依然呈现小、散、滥、差的现状，这亟需通过全国性的整合、兼并、重组才能真正提高集中度，实现集约化发展。三是完善经营性文化单位法人治理结构。我国的文化单位法人治理结构存在重大缺陷，主要体现在股权结构单一，国有股一股独占或者一股独大，长期激励机制缺位。作为轻资产的创意产业，创意、技术和管理在文化产业发展中所起的作用重大，结合十八大报告中的“完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制”的相关表述，下一步应该会逐步引入股权激励等长期激励措施。 4.改进政府提供公共服务方式，相关表述对于下一步开展公共文化服务体系建设有指导意义。 “科学发展” 报告摘录：科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。 解读：科学发展观写入党章，是十八大为党的建设作出的新贡献。科学发展观作为以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人自十六大以来所坚持、所实践、所总结出的新的理论体系，已经被实践证明是完全符合中国国情的，是能够指导中国建设和发展并且还会在相当长一段时期继续指导改革开放实践的科学总结。它是中国共产党集体智慧的结晶。把科学发展观与指导我国革命实践的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一起并列，作为党的又一新的指导思想，必将进一步丰富中国共产党的理论宝库，并将为党领导全国人民夺取全面小康新胜利而指引前进的方向。 “建成小康” 报告摘录：我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。 解读：从“全面建设小康”到“全面建成小康”，一字之改，意义非凡。党的十六大和十七大曾提出，我国要全面建设小康社会。此一目标，曾经激起全体党员和亿万人民团结一心，努力奋斗，并且在短短10年时间里，取得了举世瞩目的成绩，我国由世界第六大经济体成长为第二大经济体。中国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长9.2%和8.1%，这是新中国历史上居民收入增长最快的时期之一。如今，党中央又明确提出“全面建成小康社会”的宏伟目标，并将其时限定在中国共产党成立一百周年前夕的2020年！我们相信，经过全体中国共产党党员和全国亿万人民的努力奋斗，这一宏伟目标是一定会实现的！ “两个翻番” 报告摘录：经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。 解读：“两个翻番”，是十八大为新一届党中央提出到2020年实现的又一目标。说到国内生产总值翻番，我们已经不止一次提出，并一再如期实现，但是，建国以来，党的历次全国代表大会从未提出过城乡居民收入发展的具体指标。十八大将