永康市局纳税服务云推送系统建设和推广实施方案.docVIP

永康市国家税务局纳税云服务实施方案 （7月17日 省局汇报稿） 为满足新时期、新形势下纳税服务工作的新要求，推进纳税服务精细化、资源利用最大化、服务效率最优化，全面提升我局纳税服务工作水平，市局决定试运行纳税云服务，现将纳税云服务的有关方案通知如下，请贯彻执行。 一、纳税云服务的总体目标和基本思路 （一）总体目标 以“让纳税更容易，让收税更简单”作为税收工作取向，整合部门及系统涉税信息，强化信息数据与需求的相关性分析，加强征纳沟通和互动，为纳税人提供“量身定做”的“云+端”纳税服务，实现纳税服务从“普遍供给”向“按需分配”的转变，进而帮助纳税人更好地履行纳税义务，降低涉税风险，最大限度地促进税收自愿遵从。 （二）基本思路 纳税云服务主要涉及两个层面，一是为纳税人提供提示提醒、通知通告、涉税查询、预约服务、涉税办理、互动交流等全方位规范性的服务，帮助纳税人更准确、更迅速地履行纳税义务，促进税收遵从；二是为税务机关打造一个信息集成、多渠道管理的“税收云管理”信息支撑智能平台，紧贴纳税人需求，不断提高风险预警和防控的能力，为管理和服务提供信息支撑和精确指导，全面提高税源管理和服务的水平。 二、纳税云服务系统概述 （一）系统特点 针对目前税务机关及纳税人使用的各系统较多、信息数据多杂且分散、数据难以实现共享，存在“信息孤岛”等问题，充分利用云计算具有的可被用户灵活定制、动态可扩展性、高可用性和安全性、性价比高等优势，充分考虑纳税人的行为偏好、遵从行为等分类特征以及具体业务服务特点，建成一个可定制、易部署、快响应的纳税云服务系统。纳税云服务的平台架构见下图。 系统具有以下特点： 1、智能化。通过判定纳税人的状态、认定资格、经营范围等信息，将纳税服务分类别分层次呈现给特定对象，可根据自身涉税业务特点为纳税人按需定制服务内容和服务渠道。如可为纳税人提供针对性的提示提醒服务，或推送给纳税人的税收政策及涉税信息按相关性、热门度、典型度排序。 2、网络化。系统以虚拟化技术对现有24个应用系统的海量数据进行整合、拓展和优化，实现了大数据的集中共享。 3、交互性。系统可实现税务机关、纳税人实时交互协作，如纳税人可通过网上办税服务平台提交税收政策查询，通过短信回复代码查询申报状态、缴纳税款情况，具有高度交互性、个性化和时效性。 （二）系统功能 纳税云服务系统设置纳税人端和税务机关端的双客户端应用模式。 1、纳税人端系统功能 系统可为纳税人提供主动推送和互动交流两大类服务。主动推送服务包括提示提醒、通知通告；互动交流服务包括涉税查询、涉税咨询、评价调查、预约服务、涉税事项办理等。 2、税务端系统功能 系统为税务机关提供渠道集中管理，统一的任务管理，纳税人信息视图和纳税人接触历史等联络管理，信息的查询、推送和发布的功能，纳税服务的后台处理机制及服务质量管理等功能。 系统具体功能见附件一。 （三）服务渠道 纳税云服务为纳税人提供网络、短信、电话等多元化的服务渠道。各服务渠道通过云服务系统统一访问所有需要的应用系统和信息资源。各渠道实现的功能包括： 网络：提供基于网站的各类服务，包括通知公告发布、纳税人互动交流以及在线业务办理的相关功能等。 电话：提供基于电话语音的各类服务，包括提示提醒、通知公告发布、纳税人互动交流以及在线业务办理的相关功能等。 短信：提供统一的短信服务，包括提示提醒、通知公告发布、业务交互等服务等。 微博：提供基于微博的各类服务，包括通知公告发布、互动交流等。 微信：提供基于微信的各类服务，包括通知公告发布、互动交流以及业务办理等。 电子邮件：提供基于电子邮件的各类服务，包括提示提醒、通知公告发布、互动交流以及业务办理等。 手机应用:提供基于手机应用的各类服务，包括提示提醒、通知公告发布、纳税人互动交流以及在线业务办理的相关功能等。 三、纳税云服务实施步骤 本着“先点后面、先易后难、点上突破、面上开花”的原则，分阶段分步骤实施纳税云服务。即把的总体目标和阶段性目标有机统一起来，从实际出发，边学习、边总结、边提高、边推广确保有计划、有步骤、平稳有序地推进。，同时全面梳理现行应用系统主要功能及可提取的信息，综合考虑纳税需求的迫切性、减轻税务干部工作量的必要性，以及由于新办企业宣传辅导不够到位，造成纳税人办理涉税事项滞后或违法等问题，将催报催缴信息和新登记纳税人涉税事项提醒作为云服务的首批试点项目。 2、开发纳税云服务系统 一是分析业务需求。由业务科室和信息中心共同参与，认真分析、理解相关的流程及要求，形成需求说明书。二是搭建系统框架。分解细化系统，确定功能模块。系统应用服务和本地数据库搭建在金华市局辅助管理系统中。纳税人端系统模块包括涉税提醒、通知通告、涉税查询、纳税咨询、评价调查、预约服务、涉税办理、密码设置等模块。税务端系统模块包括推送和发