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理 论 研 究 2007.6 我区新农村建设中产业结构调整现状、问题及对策 口 佟志华 【内容提要】 当前农村经济发展面临着一些问题,农村产业结构不合理是重要原因。加速 发展农村经济,必须进一步调整和优化农村产业结构,推进现代农业建设,强化社会主义新农村 建设的产业支撑。 【关 键 词】 产业结构调整 新农村建设 产业化 二元结构 在我国经济社会总体上进入以工促农 、以城带乡 林业 、渔业和副业等所占比例一直很小。我 区基本 的关键发展阶段 ,我们党提出了现代化进程 中建设社 上属于以农牧业为主体的单一农业经济。从发展状 会主义新农村的重大历史任务。建设生产发展 、生活 况看可具体分为以下三个 阶段 :第一 阶段 ,从 1949 宽裕、乡风文明、村容整洁 、管理民主的社会主义新农 年到 1962年 ,种植业产值 占农业总产值的 70%左 村 ,发展农村经济是中心 ,广大农村地区的生产发展 右 ,畜牧业产值 占 20-30%,其他各业比重很小 。第 是物质基础。当前农村经济发展面临着一些问题 ,农 二阶段从 1962年到 1993年。种植业产值占农业总 村产业结构不合理是重要原因。加速发展农村经济, 产值 的比例呈波动下降趋势 ,为 65%左右 ,畜牧业 必须进一步调整和优化农村产业结构,推进现代农业 产值则波动上升 ,稳定在 30%左右 ,其 他各业所 占 建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑。 比重仍然很小。第三阶段从 1993年到 2002年 。这期 一 、 当前我区农村产业结构现状 间种植业产值 占农业总产值的比例仍为 55%左右 , (一)产业结构调整取得有效进展 后期略有升高 ;畜牧业产值则波动上升 ,接近 40%, 从我区产业结构的变化来看大体可分为四个阶 其他各业 比重有所上升。从农业 内部结构看 ,种植 段 :第一 阶段从 1952年到 1957年 ,由以第一产业 占 业和畜牧业总体上呈平行 的发展趋势 ,表现出明显 绝对优势到第一一产业 、第二产业 、第三产业相对均衡 的“一年滞后 ”的年度差异 (这是 由于农业减产的当 发展阶段 ,即从 1952年的第一产业 占 71、0%,第二 、 年饲料缺乏导致牲畜被大量出栏屠宰 ,拉动 当年畜 第三产业 占 l1.3%和 17、7%到 1957年 的第 一 、第 牧业产值反常上升 ,而在农业丰收年饲料充足农 民 二 、第三产业分别 占 53、1%、23.7%、23、2%。第二阶 舍不得屠宰 ,反而增加繁殖 。种植业对畜牧业的影 段从 1958年一直到 1983年 ,这 20多年 ,第 一 、第 响实际主要表现在第二年。凡种植业歉收年的下一 二、第三产业的比例基本在 40%、40%和 20%上下波 年畜牧业都出现明显的下滑 ,而畜牧种植业丰收的 动。具体来讲 ,在 1958年到 1970年的 10多年间 , 次年畜牧业呈上升态势 )。 第一产业的比重要稍高于第二产业 ;而从 1971年到 (三 )农 民收入 持 续增 加 1983年这一段时间,第二产业的比重要高于第一产 从农牧 民人均 收入的变化情况看 ,农民收入还 业 ,第三产业在整个 20多年中始终在 20%左右徘 处于较低水平状态。与全国的其他省份比还有一定 徊 ,没有大的变化。第三阶段从 1984年到 1992年 , 的差距 ,需要大幅度提高农业的效益以提高农牧 民 这一阶段第三产业 的比重上升较快 ,接近 30%,而 收入 。从 1983年以来农牧 民人均收入保持持续增 第一产业和第二产业在 35%左右 ;第四阶段从 1993 长。1988

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