我国体育仲裁的立法宗旨研究.pdfVIP

2007年第6期 沈阳师范大学学报(社会科学版) No6，2007 第3l卷 Vo1．3l (总第144期) Journal of Shenyang Normal University(Social Science Edition) Generah№144 我国体育仲裁的立法宗旨研究 包 玉 秋 (沈阳师范大学 法学院，辽宁 沈阳110034) 【摘 要】体育仲裁必须有法可依，我国体育仲裁立法虽然有相关规定，但相当薄弱。将来我国制定体育仲裁专门 立法，首先应当明确立法宗旨，我i~tq~育仲裁应当以调整体育关系、解决体育纠纷、规范体育仲裁行为作为立法宗旨。 [关键词】体育仲裁；体育法律关系；体育纠纷 [中图分类号】19925．7 【文献标识码】A 【文章编号】1000—5226(2007)06—0107—04 随着我国社会主义市场经济的发展和改革开放 范、法律行为、法律责任和法律制裁等其他法律概念， 的深入，竞技体育逐渐市场化和全球化，同时，竞技体 都直接或间接与法律关系相关联，没有法律关系就不 育中的冲突和矛盾日益呈现出多发性、多元化和复杂 可能对法律问题作任何技术性分析，没有法律事实与 性的特点。如何公正、及时、合法地解决体育争端便成 法律关系的相互作用就不可能科学地理解任何法律 为体育运动参与者以及体育运动研究者共同关注的 决定。ll” 。‘‘法律关系，谓当事人之一方，对于他方享有 问题。对于竞技体育冲突和矛盾的解决，有和解、调 权利，他方从而应负义务之权利义务关系也”阁；“无论 解、仲裁及诉讼等多种途径，其中，体育仲裁在国际上 公法关系或私法关系，都同是权利义务的关系”网；“法 日益被作为解决体育纠纷的有效途径。体育仲裁必须 律关系纵属错综复杂，但其核心，终不外为权利与义 有法可依，我国体育仲裁立法虽然有相关规定，但相 务二者” 。可见，法律关系是法律在调整人们行为的 当薄弱。目前关于体育仲裁的全国立法有《中华人民 过程中形成的以权利(权力)和义务为内容的特殊社 共和国体育法》和《反兴奋剂条例》，此外，还有《全 会关系。 国人大法律委员会关于 (中华人民共和国体育法) 认识和研究法律关系对于立法同样重要，任何立 (草案)的说明》、《关于严格禁止在体育运动中使用 法都是为了调整一定的社会关系。体育关系是社会关 兴奋剂行为的规定(暂行)》；地方立法有《天津市体 系的一种，体育仲裁立法所要调整的是体育关系，由 育竞赛管理办法》。由此可见，全国性立法中，体育法 体育仲裁法律调整的体育关系形成体育法律关系。体 只有第33条有原则规定①，反兴奋剂条例只规定反兴 育法律关系是体育法律规范在调整人们体育行为的 奋剂这一个方面②。2008年北京奥运会举办在即，体育 过程中形成的以权利和义务为内容的社会关系。体育 仲裁立法急需出台。 法律关系包括两方面：一是体育法律规范的调整；二 一 、 体育仲裁的立法宗旨之一是调整体育关系 是体育上的权利和义务关系。其意义在于将规范化、 法律关系是法学的一个基本法律概念，法律规 一 般化的权利和义务具体化、明确化，是法律调整社 【收稿日期】2007—08—20 【基金项目】国家科技部软科学研究项目(2006GXQ3B187) 【作者简介】包玉秋(1963一)，女，辽宁丹东人，沈阳师范大学教授，硕士研究生导师，主要从事