我国居民贫富差距的原因及对策.pdfVIP

S C I 卜N O 卜 TE O 」N OL OG Y I叫F O 目MA T ION 学 术 论 坛 我 国居 民贫富差距 的原 因及对策 (河南工程学院 4 50 0 0 7 ) 摘 要: 本文从人 口素质、行业、区域、城乡等方面的差异分析产生贫富差距的原因，针对性地提出应采取的措施. 关键词: 贫富差距 人 口素质 城乡差异 中图分类号: F Z 文献标识码:A 文章编号: 1672一379 1(2007)07(a 卜02 12一02 1 我国居民贫富差距产生的原因 结构的产生 。过大的价格 “剪刀差”严重 关性。目前中国的教育改革应该更加注重如 1. 1 人 口素质造成的贫富差距 削弱了农业发展所需的资金积累能力，农业 何提高学生的文化素质与创新能力。而 目前 中国是一个人 口大国，劳动力存量大， 因缺少资金积累而发展后劲不足，导致了农 我国的教育现状是总体的低水平数量与结果 但素质低。2)0( 0 年第五次人 口普查结果显示 ， 民的收人水平和生活水平提高缓慢 。与此相 的不合理并存。教育收费也是一个应该给予 每十万人中初中及以下学历人口781 96 人，占 反 ，城市职工虽然工资水平不高，但 由于有 重视的敏感问题。高收人者可以凭借更多的 全 国总人 口的78 . 2% ，由干中国劳动力整体 较 多的补贴和福利 ，生活水平相对较高，城 教育投入而使其后代获得更多有限的教育资 素质低 ，数量上的优势未能转化为资源优势， 乡收入差距己显露出来 。 源 ，这无形中剥夺 了低收人者公平参与生存 这些因素制约了中国经济的发展和人民生活 (2) 财政政策 竞争的机会 ，使收入差距进一步在各代间扩 水平的提高，加大 了群体间收入差距。 改革开放以来 ，我国财政政策的城市化 大。为了给低收人者更多改变经济状况的机 1.2 行业收入差距造成的贫富差距 倾 向 日益严重 ，这也是导致城乡收人差异的 会 ，对低收入者及子女的教育费用应该考虑 2004 年 ，各行业职工工资收人水平继续 重要因素之一。尽管各级政府一直强调重视 减免。教育体制要进行相应改革 ，一方面要 提高。但行业 间、行业 内部及不同行业在地 农业 ，但 却不愿放弃工农业产 品 “剪刀 允许社会资本进入教育领城 ，发挥积极作 区间的收入差距都呈扩大之势 ，尤其是垄断 差 ”，将建设资金大量 向城市倾斜 。2 0 世 用。同时制度规范 ，给予监督管理 ，保持 性行业与传统农业间的收人差距越来越大。 纪90 年代以来 ，我国农业财政支持水平 日益 教育水平的提高 。另一方面要革新显形的教 按照细行业分2004 年职工平均下资，排 下降财政政策的城市化偏好降低了农业的防 育制度与观念 ，根据时常经济建设的需求在 在前十位的是: 证券业 、计算机服务业、软 风险能力和科研水平 ，明显地影响了农业的 高等教育阶段灵活的设置专业课程 ，培养实 件业 、其他金融活动 、航空运输业 、电信 生产和农 民的增收211 。 用 型的人才 。 和其他信息传输服务业 、新 闻出版业 、管道 ()3 税收政策 2 .2 加大行业收入调控力度，进一步规范收 运输业、水上运输业和银行业 . 排在后十位 二元税收政策也是导致城乡收入差距的 入分配的秩序. 提高国家调节再分配能力 的是 : 林业 、农业 、畜牧业 、渔 业 、农 重要原因。我 国二元税收政策的特点是 城“ 从上述分析可以看 出，对干行业收人差 林牧渔服务业 、零傅业 、餐饮业 、仓储业 、 乡分治 、一 国两策 ”。这种断裂税制格局是 距造成的贫