桥头堡战略背景下西双版纳州旅游业发展问题研究.pdfVIP

2013年 9月 中共云南省委党校学报 Sep，2013 第 14卷 第 5期 TheJournalofYunnanProvincialCommitteeSchooloftheCPC Vo1．14 NO．9 桥头堡战略背景下 西双版纳州旅游业发展问题研究 桂蓉蓉 罗云丽 (中共西双版纳州委党校 办公室，云南 景洪 666100) 摘 要 ：旅游业是西双版纳州最有特色、最有潜力、最具优势和最能体现科学发展观要求的重 要产业 西双版纳州旅游业发展应 当抓住 “把云南建成我 国向西南开放的重要桥头堡”这一重大机 遇 ，着力在提升边境旅游、康体旅游等多个方面多管齐下，不断提升西双版纳州旅游 目的地的知名 度和运营水平，把旅游业打造成西双版纳州社会经济发展的支柱产业 关键词 ：桥 头堡战略 ；西双版纳州；旅游业 ；机遇 ；现状 ；问题 ；思路 中图分类号：F592．7 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671—2994(2013)05—0128—04 一 、 桥头堡战略背景下西双版纳州发展旅游业的 流通等方面起了积极的作用，为旅游产业的发展奠定 优势条件 了基础 。在人文关系方面，西双版纳州与缅甸 、老挝、 泰国等国家山水相连、民族同根、文化同源，历来交往 1、区位与人文优势。西双版纳地处云南对外开放 密切、关系融洽，具有开展国际生态游、边境休闲度假 的最前沿，与老挝、缅甸接壤 ，毗邻泰国，是云南省边 游得天独厚的条件 ，特别是通过边交会和 “中老缅泰 境线最长、国家级 口岸最多、离泰国最近的地方 ，全州 柬越六国艺术节”的举办，更加密切 了这种友好合作 现有4个国家一类 口岸，60余条通道，一江连六国、素 关系。 有 “东方多瑙河”美誉的澜沧江——湄公河纵贯辖区 2、对外开放基础工作优势。西双版纳州对外开放 全境，而且同与我国意识形态相同的老挝国境线 占了 以来，积累了大量的对外开放经验 ，培养了大批对外 中老国境线总长的95．5％，是云南省 16个州市中唯 开放工作人才，广大干部群众对开放的心态和胸怀比 一 能通过水、陆、空立体交通直达老挝、缅甸、泰国三 以往任何时候都要开放和宽广。州委、州政府成立了 国的 南“大门”。得天独厚的区位优势显而易见。随着 州实施桥头堡战略领导小组和 “开放活州”战略领导 西双版纳州全力推进连接东南亚南亚国家的公路、航 小组；建立 了中老泰边境地区 “三国六方”会谈机制和 空 、水运建设 ，形成了一个涵盖航空、公路 、水运为一 全州 口岸联席会议机制 ；积极协助省委 、省政府推动 体的交通枢纽，而且这个交通枢纽也是中国面向东南 云南——泰北、云南——老北双边合作的机制化、制 亚、南亚乃至印度洋周边地区最重要的服务 中心和经 度化建设；制定实施了 “开‘放活州 ’战略行动方案”和 济发展中心。良好的区位条件加上四通八达的交通， 外贸、外经、外资、外游 “四外”倍增计划等促进外贸稳 为西双版纳州与东盟之间开展旅游创造了便利条件， 定增长的机制；与周边 国家在文化、教育、农业、科技 、 这不仅为旅游产业的发展提供了更加便捷的交通服 警务等方面的交流与合作不断深化；全州对外经济贸 务环境，提高了西双版纳旅游的可进入性，同时便利 易发展势头 良好，2012年对外贸易额达到 16-3亿美 了国际间的交流，在利用外资、推进通关便利化、搞活 元，增长40．5％。境外投资企业57家，完成投资 6385 收稿 日期 ：2013—08—10